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县烟草农业建设五年规划方案
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　　为了贯彻国家总局《关于发展现代烟草农业的指导意见》和《积极推动传统烟叶生产向现代烟草农业转变》的决定以及省、市、局关于发展现代烟草农业工作部署和要求，努力实现烟叶生产“一基四化”目标，采取一系列政策和技术措施，促使烟农种烟成本和劳动强度降低，经济效益产质量提高，达到稳定烟叶种植队伍，稳定烟叶种植规模和面积的目的。促进旬邑烟叶种植稳步持续发展，结合我县实际特制定20xx年—20xx年现代烟草农业建设规划方案。
　　一、组织机构
　　成立“现代烟草农业”试点工作领导小组，由××*同志担任组长，××*同志担任副组长，××*、××*等同志担任小组成员，领导小组下设办公室、办公室设在烟叶生产技术股。朱建忠同志任办公室主任，主要负责“现代烟草农业”宣传引导，方案贯彻落实，实施细则制定以及监督检查和考核。
　　二、开展工作地点
　　全县“现代烟草农业”试点工作以村为单位，注重实效，以点带面，示范带动，稳步推进。地点拟在底庙镇麻院村、产场村、东牛村，马栏镇前掌村、前义阳村、坪里村，湫坡头镇看花宫村等7个村进行试点工作。
　　三、试点工作内容及关键技术措施
　　1、“良种良法”示范推广工作。各种烟乡镇要在烟叶标准体系验证的基础上，要高度重视当前主栽品种，积极探索与之相关栽培及烘烤配套技术，以底庙镇麻院村和太村镇东河村大棚育苗为基础，逐步实现集约化，商品化，为全县专业化育苗探索新路子。
　　2、组建机耕和病虫害统防统治专业队。购置起垄、施肥、覆膜、移栽、中耕培土、植保机(具)，组建统一机耕队和病虫害统防统治专业组。实施专业化，机械化作业。
　　3、完善旬邑烟叶标准综合体，达到作务规范。各种烟乡镇要结合已制定的旬邑烟叶标准体系，积极向烟农宣传和有针对性培训，并在指导烤烟生产过程中贯彻落实，认真总结烟农在烟叶生产中先进实用技术，不断完善补充旬邑烟叶标准体系。
　　4、探索烟叶生产组织管理模式。认真抓好基本烟田规划，对300亩以上大块烟田每块给予一万元土地补助费，进行土地流转试点，承包给种烟者，使之形成大方大块。同时有条件的烟站(点)可进行“现代烟草农业”有关项目试点。在种植800亩以上的村成立烟农协会，制定章程，工作流程，活动内容及管理办法，给予一定的经费，使烟农活动有“烟农之家”。
　　5、加大密集烤房建设力度和专业化烘烤力度，集中建造一批大中型(20-30亩的烘烤能力)密集烤房群炉，采取专业户烘烤，保基本收入或购买鲜烟等形式探索专业烘烤的路子。
　　6、摸索预防自然灾害预警机制。县局(分公司)将积极与县保险公司、县气象局等部门合作，建立一套完整的工作体系，各烟站要积极与防雹工作站联系，制定工作措施，专人负责，采取重大灾害天气人员驻点工作制，把灾害损失降低到最低程度。
　　四、分年度实施步骤
　　1、20xx年，全县全面实现专业化育苗、商品化供应。继续提高起垄、覆膜、移栽机械化作业程度，购置机械化植保机械，组建专业化烟田植保队伍;认真抓好基本烟田规划，重点抓好底庙镇东牛村，麻院村，产场村连片大块烟田的落实工作，进行土地流转试点，形成规模化种植格局。
　　2、20xx年在底庙镇麻院村、产场村，马栏镇前掌村成立烟农协会组织，制定章程，工作流程，活动内容及管理办法