物业管理招投标管理办法.docx

县物业管理招标投标管理办法
第一章总则
第一条为规范我县物业管理招标投标活动，保护招标投标当事人的合 法权益，促进物业管理市场的公平竞争，根据有关法律、法规和 政策规定, 结合本县实际，制定本办法。
第二条本办法所称物业管理招标投标是指物业建设单位、 业主大会和
其他拥有物业所有权的法人或组织，依照本办法通过招标选聘物业管理企 业为其提供物业管理服务的活动。
第三条物业管理招标投标应当遵循公开、公平、公正和诚实信 用的原 则。
第四条本县行政区域内，通过招投标方式选聘具有相应资质的 物业管 理企业和行政主管部门对物业管理招投标活动实施监督管理 ，
适用本办法。
第五条 总建筑面积在3万平方米（含3万平方米）以上的住宅物 业
（含住宅小区内的非住宅物业），其开发建设单位须通过招投标方式 选聘物 业管理企业实施前期物业管理，投标人少于3个以及总建筑面 积在3万平 方米以下的住宅物业，经物业所在县（市）区房管部门及属地乡镇政府批 准，可以采取邀请招标方式选聘物业管理企业实施前期 物业管理。住宅小
区业主大会成立之后，由业主大会确定选聘物业管理企业的方式。
政府提倡和鼓励各类物业的建设单位和业主大会通过招投标方
式，选聘具有相应资质的物业管理企业。
的监督
第六条县住房和城乡建设局负责全县物业管理招标投标活动
管理。
各镇（乡）居委会负责本辖区内招标投标活动的指导和监督。
第二章招标
第七条物业管理招标由招标人依法组织实施。
本办法所称招标人是指依法进行物业管理招标的物业建设单位、 业主
大会和其他拥有物业所有权的法人或组织。
第八条物业管理招标分为公开招标和邀请招标。
招标人采取公开招标方式的，应在公共媒介上发布招标公告，并同时 在招标网站上发布公告。 招标公告应当载明招标人的名称、 地址和招标项 目的基本情况以及获取招标文件的办法等事项。
招标人采取邀请招标方式的，应符合《中华人民共和国招投标法》 规 定的条件，并应向3个以上具备相应资质的物业管理企业发出投标 邀请书, 投标邀请书应当包含前款规定的事项。
第九条招标人在组织实施招标活动过程中，委托经县主管部门备案的 招标代理机构办理招标事宜。物业管理招标代理机构应当在招 标人委托的 范围内办理招标事宜，并遵守本办法对招标人的有关规
人定O
第十条招标人在组织实施招标活动的，应符合下列规定：
（一）招标人是物业建设单位或相关物业产权人的 ，其法人代表（负 责人）或其代理人应参加招标工作小组；招标人是业主委员会的，应有业 主大会授权。
（二） 招标工作小组成员中与招标物业相适应的经济、 技术或管理
类专业人员应占成员总数的 50%以上。
（三） 具备自行编制招标文件、对投标人进行资格评定和组织评标
的能力。
第十一条招标人应当根据物业管理项目的特点和需要 ，在招标 前完成
招标文件的编制。招标文件应包括以下内容 ：
（一） 招标人和委托代理机构情况，包括名称、地址、资格、联系方 式等；
（二） 招标项目具体情况，包括物业名称、坐落位置、总占地面积、
总建筑面积、绿化面积、物业类型、产权性质、房屋幢数、套数、建 筑结 构、公建配套、设施设备、投标报价测算所需的各类技术参数和 指标、物 业档案（含施工或竣工图纸）、小区平面图及物业管理服务用 房配置等；
（三） 物业管理服务内容及标准；
（四） 投标人及投标书的要求，包括投标人的资格，投标书的格式、
主要内容及份数等；
（五） 招标活动方案，包括招标组织机构、开标时间、地点、方法与 程序等；
（六） 评标标准和评标方法；
（七） 投标书密封要求和送达的截止时间、地点及方式 ；
（八） 悔标的责任；
（九） 物业管理服务合同的签订说明；
（十）其他事项的说明及法律、法规和规章规定的其他内容。
第十二条 招标人应当在发布公告或者发出投标邀请书前 10日，持以
下材料到主管部门备案：
（一） 招标公告或者投标邀请书；
（二） 招标文件；
（三） 新建项目需提供建设工程规划许可证和经规划部门批准的
规划详图；
（四） 重新选聘物业管理企业的物业管理项目需提供原物业管理
服务合同；
（五） 法律、法规和规章规定的其他材料；
上述招标材料有违反法律、法规、规章及本办法规定的 ，主管部门
应要求招标人改正后方可备案。
第十三条 招标人可以根据需要对投标申请人进行资格预审。
实行投标资格预审的物业管理项目，招标人应当在招标公告或投标邀 请书中载明资格预审的条件和获取资格预审文件的办法。
资格预审文件一般应当包括：预审申请书格式和申请人须知，申请投 标物业管理企业的资质等级证书、 营业执照、主要管理业绩的证 明材料、 技术装备、