国家税务局企业电子申报推行方案.doc

国家税务局企业电子申报推行方案(doc 23页)
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河南省国家税务局企业电子申报推行方案
去年11月份以来，省局组织开发了集增值税、消费税、企业所得税、外商投资企业和外国企业所得税、个人利息所得税等多税种申报于一体的?河南电子申报纳税效劳系统?软件〔以下简称电子申报软件〕。目前，该软件已经具备推行的条件，为了更好地做好该软件的推行工作，制订本方案。
一、指导思想
以?中华人民共和国税收征收管理法?及其实施细那么为依据，按照信息一体化原那么以及国家税务总局“一网式〞运行和“一窗式〞管理的精神，充分发挥信息化的优势，进一步完善纳税申报方法，简化纳税人的办税手续，加快纳税申报速度，减少税务人员接收申报的录入操作，缓解办税效劳厅排队拥挤现象，降低税收征纳本钱，提高办税效率和效劳质量，为全面提升我省税收管理信息化水平创造条件。
二、推行目标和推行原那么
〔一〕推行目标。在省局总体方案的指导下，在税收信息一体化建设的框架内，与CTAIS相适应，实现纳税人多元化申报，提高税收管理质量和效率。
〔二〕推行原那么。统一领导，总体规划；积极稳妥，逐步实施；依法应用，效率优先；简便适用，优化效劳。
三、组织领导
为加强推行工作的组织领导和统一协调，保证推行工作的顺利进行，省局成立电子申报软件推行工作领导小组。
组长：梁文贤
成员：王少华、翟宏范、杨贵荣、庞明星、魏庆芳、崔洁
领导小组下设办公室，负责具体推行事宜。
主任：张宗豪
副主任：秦应纪、刘剑斌
成员：高勇、李钟瑞、常学华、薛飞、韩鹏、陈涛
各单位要成立相应的组织，确保推行工作协调高效、稳步实施。
四、适用对象和推行方式
这次推行的电子申报软件内容涵盖增值税、消费税、所得税〔企业所得税、外商投资企业和外国企业所得税、个人利息所得税〕所有的纳税申报资料，适用对象主要是增值税一般纳税人和小规模企业及其他缴纳消费税、所得税的纳税人。推行的方式有两种：一种是网上申报，一种是软盘申报。
网上申报提供B/S〔浏览器/效劳器〕和C/S〔客户端/效劳器〕两种模式。B/S模式是指纳税人直接登录“河南省国家税务局12366纳税人效劳网〞〔 〕，通过网上提供的输入申报资料软件〔在线或离线〕填写申报资料，把电子纳税申报数据传送到税务机关，完成纳税申报的一种方式；C/S模式是指纳税人通过客户端电子申报软件，完成申报资料的填写，然后登录河南省国家税务局12366纳税效劳网站，把电子纳税申报数据传送到税务机关，完成纳税申报的一种方式。纳税人实行网上申报，需要申请CA平安认证证书。
软盘申报是指纳税人通过客户端电子申报软件，填写申报资料，把纳税申报数据生成到软盘上，然后到主管税务机关办税效劳厅进行申报的一种方式。
纳税人自愿选择使用软盘申报方式或网上申报方式进行纳税申报。
五、电子申报的费用问题
实行网上申报的纳税人免费使用河南省国税局提供的电子申报软件，但需要支付一定CA认证费用和通讯费用。CA认证费是河南省数字认证中心按照规定向用户收取的CA认证使用费；通讯费是电信部门按照规定标准向用户收取的占用线路通讯费。
实行软盘申报的纳税人使用的电子申报软件由税务机关免费提供。
如果纳税人认为不能自行完成电子申报，纳税人可以自愿选择技术公司提供有偿效劳。软件使用效劳费用由纳税人结合自身情况，根据河南捷创、河南航天金穗、河南亚达三家公司公示的效劳承诺和效劳收费标准，本着自愿、互利的原那么，双方协商确定。
纳税人使用的CA平安认证证书，由河南省数字证书认证中心提供。纳税人应按照该中心的效劳承诺和效劳收费标准向其缴纳介质费和年使用费。
六、推行步骤
这次推行工作分三个步骤进行：
第一阶段为推行准备阶段。 6月23日前完成软件的测试、试点、验收，以及培训教材、工作规程、操作流程的编写，推行方案的制订，推行工作的安排部署和师资培训。具体推行方案、工作规程、操作流程等详见附件。
第二阶段为推行实施阶段。自6月23日开始逐步在全省增值税一般纳税人中完成电子申报的推行工作。包括各地组织机构的建立、实施方案制订、宣传、培训、推行实施等工作。
第三阶段为扩大完善阶段。自2004年8月份开始在全省其他企业全面推行电子申报工作。
七、工作要求
〔一〕统一思想，提高认识。推行企业电子申报，可以提升税务部门的纳税效劳水平