监督条例 监督条例特征.doc

监督条例_监督条例特征
关于新修订的中国共产党党内监督条例的特点大家知道是什么吗?下文是中国共产党党内监督条例的特点，欢迎阅读!
监督条例特征
2月17日和18日，《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》分别公布。这两部党内法规的颁布实施，是我们党全面推进党的建设新的伟大工程，加强和改进党的建设的重要举措。特别是《中国共产党党内监督条例(试行)》(以下简称《条例》)，对于进一步加强党内监督，推进党的制度建设，具有重要意义。
十六大明确提出要建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，并要求重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督。十六大之后，新一届中央领导集体果断决策，将制定党内监督条例列入重要工作日程。胡锦涛在中纪委二次全会上表示，带头自觉接受全党监督，为各级领导干部作出了表率。在新一届中央领导集体高度重视下，经过中纪委和有关部门的共同努力，在已有工作基础上，经过一年多时间的调查研究、起草撰写和广泛征求意见，几经修改，数易其稿，《条例》最终诞生。
《条例》的显著特点是把领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人列为监督的重点对象。多年来反腐败工作的经验教训表明，对各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人的监督，既是监督的重点，也是监督的难点和薄弱环节。《条例》突出强调了党内监督的重点是领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人。《条例》还明确了七个方面的监督内容。
《条例》在制度设计上为加强党内监督提供了保证。实现监督工作的规范化、制度化，并使这些规范和制度不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变，是加强党内监督工作的关键环节，是党内监督工作持续、深入、健康发展的重要保证。《条例》在监督制度的设计上，实现了四个方面的突破：
一是首次正式确立各级纪委为党内监督的专门机关。纪委作为同级党的代表大会选举产生的两个委员会之一，不能等同于同级党委的一个工作部门，而是实施党内监督的专门机关。按照《条例》规定，纪委在党委统一领导下，专司党内监督的权力。
二是首次规定了党代表的监督权利和责任，从而为全面深入推行党代会常任制找到了最佳切入点。《条例》规定，党的各级代表大会代表在代表大会闭会期间，除履行党员的监督责任和享有党员的监督权利外，按照有关规定对其选举产生的党的委员会、纪律检查委员会及其成员行使监督权，反映所在选举单位党员的意见和建议。这一规定，对于发展党内民主具有重大意义。
三是将各地在实践中探索并总结的监督办法和经验，上升为党内法规制度。《条例》确立的“集体领导和分工负责”、“重要情况通报和报告”、“述职述廉”、“民主生活会”、“信访处理”、“巡视”、“谈话和诫勉”、“”、“询问和质询”、“罢免或撤换要求及处理”这10项制度，是依据党章并总结党内监督的实践经验提炼、概括的制度，反映了党内监督的规律。
四是首次以党的法规形式，确认的地位和作用。《条例》中关于“党的各级组织和党员领导干部应当重视和支持，听取意见，推动和改进工作”的规定，赋予以法规保障地位，这是前所未有的。它对于整合监督资，进一步发挥的作用，意义重大。
新修订的监督条例有哪些主要内容和突出的特点
新修订的《条例》共8章、47条、6600余字。内容分为三大板块：
第一章是总则，构成