乡精准扶贫实施方案.doc

乡精准扶贫实施方案
一为切实做好结对帮扶、精准扶贫工作，进一步增强扶贫攻坚合力，扎实推进精准扶贫工作，加快我村贫困群众脱贫致富步伐，按照县委、县政府《___开展结对帮扶、精准扶贫工作的实施意见》（广发〔___〕___号）的文件通知精神，结合我村工作实际，紧紧围绕六个到村到户，本着以人为本、___民生，因地制宜、全面规划，突出重点，贫困优先、整体规划、分段实施的原则，特制定本帮扶计划。
一、基本情况
省级扶贫村路亭山村位于吴村镇东北部，地处闽、浙、赣三省交界处方公里，辖___个村民小组，农户___户，总人口___人，全村共有劳动力___人，外出务工___余人。人均纯收入___元，其中__纯收入不足___元。贫困户___户，___人。其中___开发对象___户，人口___人;扶贫低保对象户___户，人口1___人;纯低保对象___户，人口___人;农村五保户对象___户，人口___人。
二、致贫原因分析
我村四面环山，高山林立，沟壑纵横，居住分散，交通不便，设施落后，村民只能以种植农作物为生，但由于地貌和气候原因，广种薄收，又加上距离县城较远，村民的收入渠道狭窄，无稳定的经济来源。
（一）缺乏劳动力，家庭成员年老或残疾
缺劳力的__是扶贫工作的难点。对农户而言，如果家庭中有残疾人、体弱或年老丧失劳动能力的成员，不仅对家庭没有收入的贡献，反而还增大支出，导致家庭长期陷入贫困之中，难以脱贫。我村现有贫困户中，丧失劳动能力的人口比重为___%，此类贫困户很难通过自己的努力脱贫，就是脱了贫也容易返贫，需要政府和社会对他们进行救助。
（二）长期患病或突患疾病和重病
贫困户中若有长期生病或重大疾病患者，不仅不能通过劳动获得收入，而医疗费用又居高不下，有的甚至债台高筑。对贫困农户来说，生病以后，常常是小病扛，大病拖，对不能再扛、不能再拖的病，治疗费用就成了这些农户的沉重负担，这类贫困户因为长期积累的医疗费用和长期生病压得他们喘不过气来，自身无精力和信心摆脱贫困。
（三）自然环境较差，资源缺乏
我村占三分之一的农户地处山区，其中有___%的__生活在山区，农户居住分散且远离场镇，交通不便，一定程度上制约了贫困户经济的发展，对生活在很差的自然环境中的贫困户采取常规扶贫措施，往往会因为无法从根本上改变自然环境而效果较差。
（四）劳动力文化素质差
由于种种原因，许多__因贫困而失学，又因失学而成为新一代__，劳动力文化素质低，既是贫困的结果，又是造成贫困的原因。我村__中文盲率为___%。由于劳动力文化素质低，发展家庭经济缺计划，缺技术、缺管理能力，外出打工收入也与非贫困户有很大差距，缺乏脱贫致富的信心和决心。
（五）自然灾害是造成贫困和返贫的重要原因
有的农户本来家庭经济状况就差，超过贫困线就不远，若遇天灾___，如种植业减产减收，养殖业遇瘟疫，或因家庭成员突然伤残、死亡或其它自然灾害等，就可能造成贫困或返贫。
三、帮扶计划
在党委、政府的正确领导下，在区___办的大力支持下，路亭山村认真贯彻执行___开发法律、法规和方针政策，主动适应新常态，结合精准扶贫精神，因地制宜制定扶贫政策，创新精准扶贫模式，以十·三·五产业扶贫模式带动贫困户脱贫，实现十三·五期间具体工作目标。
五，即在五年内在本村发展果业种植面积达五千亩以