人口和计划生育工作计划.doc

人口和计划生育工作计划
一、指导思想
___年人口和计划生育工作的指导思想：以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的___大和___届___中全会精神，按照“坚持计划生育的基本国策，提高出生人口素质，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展”的总要求，坚持“强基础、提素质、创特色、促转型、保稳定”的工作主
线，以宣传教育、优质服务、依法行政、利益导向、群众自治、生育关怀为手段，抓重点，克难点、树亮点，全面提高人口和计生工作管理水平，为新区开发建设和谐发展创造良好的人口环境。
二、工作目标
___年度人口和计划生育工作目标：
。计划生育率保持在___%以上；常住人口出生性别比完成考核指标，再生育全过程管理率达到___%以上。
。国家免费孕前优生健康检查项目实现全覆盖，婚前医学检查率和孕前优生健康检查率达到___%以上，免费计划生育/生殖健康服务覆盖率达___%以上。
。统计误差率___%以下；全员人口信息覆盖率达到___%以上，主要数据项准确率达到___%以上；当年度出生上报及时率达到___%以上。
。流入、流出已婚育龄妇女登记管理率和已婚育龄妇女信息掌握率均达到___%以上。
。幸福家庭关爱工程有序推进、实现各村（社区）全覆盖；计划生育惠民政策全面落实，育龄群众计划生育合法权益得到更好保障，无因行政不当引发的计划生育重大案件，人口计生工作群众满意率达到___%以上；推进村（社区）计生服务室规范化建设，推进新农村人口文化建设。
三、工作任务
根据上述指导思想和工作目标，___年主要抓好以下四方面的工作：
（一）强化基层基础工作。
。坚持并完善新区、村二级例会制度，抽查督办村级例会落实情况。___月份和___月份分别对村（居）工作落实情况进行暗访式评估。
。改进和完善现有的目标管理责任制，建立以指导督办为主的考评机制。对平时重点工作完成情况实行记实管理，并纳入年度人口计生工作考核。认真做好考核调查的___实施，建立完善各种考评制度，制定调查质量跟踪追究管理办法，努力保证考核评估质量。
。完善全员人口信息数据，健全全员人口信息管理规范，实现信息的动态（范本）管理，发挥信息的引导服务功能。推进人口计生、卫生、公安、民政等部门的信息资源共享。加强信息的分析应用，以应用促发展。加强电子政务建设，推行三级便民办证系统的应用和村级信息化建设。
。加强计划生育行政管理、科技服务、宣传咨询、信息统计和社会工作队伍建设，配齐配强基层人口计生工作人员。采取集中培训、以会代训、到村指导等形式，提高计生队伍的业务水平。定期和不定期地开展人口计生信息岗位练兵和知识竞赛活动，提升计生队伍的业务素质。
。完善运行机制，强化技术服务，提高流动人口计生基本公共服务均等化水平。抓好流动人口生育全过程登记管理，落实“以证管人”、“以企管人”、“以房管人”各项措施。加大区域协作力度，建立流动人口社会抚养费征收、“两非”案件查处、一孩生育服务证办理等重、难点工作的协作推进机制。发挥计生部门在“控总量、优结构”方面的作用，参与新居民积分制管理，落实“三级证明”查验制度。
（居）民自治民主化。结合村、社区___换届，开展村、社区计生协会换届工作；在坚持符合民意、程序合法、权利与义务平等原则的基础上，将落实计生家庭奖励优惠政策、违法生育制约措施与村（居）___经济利益分配相结合，探索完善计划生育村规民约，引导村（居）民参与计生民主管理和民主监督。
（二）提高家庭发展能力。
。认真落实奖扶、特扶和独生子女父母奖励费、独生子女意外伤残保险等相关工作，实现计划生育家庭奖励政策全覆盖。继续深入开展“生育关怀行动”，做好生育关怀冠名基金和可用资金的扩容工作，着力推进各具特色的“生育关怀行动”运作模式。
。开展幸福家庭关爱示范创建工作，实现幸福家庭关爱工程全覆盖，不断提高计生家庭幸福指数，提升计生家庭发展能力。
。依照《___市计划生育特殊家庭关爱活动方案》，落实资金扶持配套政策，规范服务内容和服务流程，开展“多帮一”结对、按需服务为主的关爱活动。
。巩固村级计生服务室建设。扎实开展已婚育龄妇女生殖健康检查“两癌”筛查工作。规范查孕查环工作，提高孕环情检查率。坚持以人为本、分
级落实、群众满意的原则，对新婚夫妇、怀孕及产后妇女、落实四项节育手术对象、使用避孕药具夫妇、节育手术并发症、后遗症对象等各类需要随访的人员，落实计生随访服务。加强“三优”指导工作，为群众提供更加全面规范的育儿指导。
（三）强化宣传服务工作。
。结合单独两孩政策实施，开展国策教育和政策解读
，积极引导群众依法生育；结合出生性别比治理工作，弘扬科学婚育观念，营造浓厚治理氛围；结合国家实施的新一轮均等化试点工作，加大对流动人口的宣传力度，引导流动人口自觉主动接