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刍议工程决算审定存在的相关问题及解决措施
摘要：工程造价决算审计是工程竣工决算审计的重要组成部分。通过审计，主要是检工程造价决算的真实性、合规性和合法性，揭示多估冒算等现象，以确定工程的最终造价，为提高项目的投资效益、管理水平和投资决策服务。本文将针对工
程决算审计中出现的问题进行分析，并提出合理的建议。
关键词：工程决算；审计；问题
中图分类号： 文献标识码：A 文章编号：
工程造价管理是建设工程的重要环节，而决算又是造价管理的关键，工程决算是最大限度的提供企业的利润。目前，我国的建筑行业竞争力比较大，如果一个施工企业要想获得更多的效益，在大环境越来越难的情况下，必须在工程质量有保证的前提下，做好工程的决算工作。1 工程决算审定中存在的问题
缺少工程决算审定的准据法
工程决算审定既然是工程价款结算管理的一个关键监控点，实践中理应有其相应的准据法。但由于目前相关法规还未健全，造成工程决算审定工作中无法可依，给解决由此引发的经济纠纷造成了困难。这不仅对建立统一、开放、竞争、有序的建筑市场不利，也给整顿建筑市场、加强企业管理和维护甲乙双方合法权益带来一定的消极影响。

乙方提供工程决算资料不及时、不全面
有些施工企业在工程竣工前，不能按规定向甲方提供结算资料，或提供的工程决算资料不及时、不全面，影响了工程决算审定的时效性。不能不说，也是造成甲方拖欠工程款的一个原因。
甲方奉行“拖而不审”和“审而不定”策略
目前建设单位普遍存在资金到位差的问题。甲方为避免给施工企业提出法律诉讼或工程索赔提供事实依据，在工程决算审定上采取“拖而不审”、“审而不定”的策略，以达到拖延工程决算审定时限和拖欠工程款之目的。据调查，在拖延工程决算审定上，短则半年，长则两三年。有些建设单位本来具有工程款支付能力，但为了自身利益，久拖不审，造成决算审查时限无限延长，同时也损害了承包施工企业的合法权益。
沿未走出“工程决算审定就是审减”的误区
由于建行不再代行财政职能，因此不少地方改由社会中介机构进行审定。这些中介机构是有偿审定，并常以审减工程决算额作为计取费用的依据，从而走进了工程决算审定就是审减的误区。
此外还要指出，目前我国工程建设单位类型不一，有的是营建分离体制，有的是营建合一体制。前者多表现为事业法人单位，后者多表现为企业法人单位。营建分离体制下的建设单位，只负责基建项目建好后的营运和管理，况且，实际上这类项目往往是由国家出资建。因此，有些施工企业与建设单位相互拉“关系”使工程决算审定本该审减的却审减不到位，使国家蒙受了损失，而部分人员却从中捞到好处。这说明在工程决算审定上反不正当审定措施不力，执法不严。为此，我们应倡导建立客观公正的工程结算与工程决算审核体系，努力做到实事求是地审定工程决算，发现多算工程决算的应据审结果予以合理核减；对于低算漏列的部分，也应当如实地予以增加；对于工程决算报审额正确的应予核实维持报审额。以真正走出工程决算审定就是审减的误区，维护相关权益主体的合法权益。
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