14中小学校党风廉政资料.ppt

中小学校党风廉政建设探讨中小学校党风廉政建设探讨主讲人: 主讲人: ??余余晓晓林林??( (凯里学院纪委书记、教授凯里学院纪委书记、教授) )一、中小学校党风廉政建设面临的形一、中小学校党风廉政建设面临的形势势二、中小学校腐败现象的现状分析二、中小学校腐败现象的现状分析三、新形势下中小学校党风廉政建设三、新形势下中小学校党风廉政建设的思路和对策的思路和对策一、中小学校党风廉政建设面临的形势一、中小学校党风廉政建设面临的形势 1 1、正确认识和把握当前党风廉政建设、正确认识和把握当前党风廉政建设面临的形势。面临的形势。一是一是党风廉政建设总的形势是好的,各项工党风廉政建设总的形势是好的,各项工作都取得了新的进展。作都取得了新的进展。二是二是腐败现象在一些地方和部门仍然比较严腐败现象在一些地方和部门仍然比较严重,我们面临的党风廉政建设和反腐败重,我们面临的党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻,任务依然繁重。工作形势依然严峻,任务依然繁重。何谓腐败? 何谓腐败? 腐败是公共权力行使者利用公共腐败是公共权力行使者利用公共权力谋取私利并严重损害公共利益的权力谋取私利并严重损害公共利益的行为。一般认为,腐败是公职人员出行为。一般认为,腐败是公职人员出于私人目的而滥用公共权力的行为。于私人目的而滥用公共权力的行为。通俗地讲,腐败就是通俗地讲,腐败就是滥用权力、滥用权力、以权谋私。以权谋私。何谓腐败? 何谓腐败? 以权谋私是腐败行为最突出的特征之一以权谋私是腐败行为最突出的特征之一, ,也是也是腐败的主要表现形式。无论发生在哪个领域、腐败的主要表现形式。无论发生在哪个领域、层次、手段的腐败行为,归根结底都是以权谋层次、手段的腐败行为,归根结底都是以权谋私,主要表现在以权力换取金钱上,还表现在私,主要表现在以权力换取金钱上,还表现在利用权力安插、重用和提拔亲信等用人方式上。利用权力安插、重用和提拔亲信等用人方式上。权力寻租和利益交换是腐败行为的现实特征之权力寻租和利益交换是腐败行为的现实特征之一一, ,也是腐败行为的主要内容。各种权力的拥也是腐败行为的主要内容。各种权力的拥有者纷纷利用手中的权力谋取非法利益。有者纷纷利用手中的权力谋取非法利益。一、中小学校党风廉政建设面临的形势一、中小学校党风廉政建设面临的形势随着中央反腐败的决心不断加大和制度的逐步健全及随着中央反腐败的决心不断加大和制度的逐步健全及校务公开的全面推行,应该说教育行业的腐败现象得到了校务公开的全面推行,应该说教育行业的腐败现象得到了一定程度的遏制。但近年来一定程度的遏制。但近年来, ,教育系统腐败案件频发,中教育系统腐败案件频发,中小学校的腐败现象仍然比较严重,腐败已经扰乱学校的正小学校的腐败现象仍然比较严重,腐败已经扰乱学校的正常秩序,破坏了党在学校的声誉,影响了学校的改革、发常秩序,破坏了党在学校的声誉,影响了学校的改革、发展和稳定,必须引起我们的高度警觉和重视展和稳定,必须引起我们的高度警觉和重视。正如袁贵仁。正如袁贵仁在教育系统党风廉政建设工作会议上所指出: 在教育系统党风廉政建设工作会议上所指出: ““教育系统教育系统反腐倡廉建设取得明显成效,为教育事业改革发展提供了反腐倡廉建设取得明显成效,为教育事业改革发展提供了坚强保证。同时,也要清醒地看到,当前教育系统反腐倡坚强保证。同时,也要清醒地看到,当前教育系统反腐倡廉工作面临许多新情况新问题,形势依然严峻,任务依然廉工作面临许多新情况新问题,形势依然严峻,任务依然艰巨。艰巨。””这充分说明当前中小校党风廉政建设面临更加严这充分说明当前中小校党风廉政建设面临更加严峻的挑战和考验。峻的挑战和考验。 2 2、当前中小学校党风廉政建设面临的形势。、当前中小学校党风廉政建设面临的形势。教育腐败教育腐败是指发生在教育行政主管机关、教育机构是指发生在教育行政主管机关、教育机构及其工作人员身上的各种腐败行为。及其工作人员身上的各种腐败行为。与社会上与社会上腐败问题的表现形式基本相似,有其共性,但腐败问题的表现形式基本相似,有其共性,但也有其行业特殊性。也有其行业特殊性。具有典型教育行业特征的教育腐败形式有: 具有典型教育行业特征的教育腐败形式有: 乱办学、乱招生、乱发文凭,以及各种教育乱乱办学、乱招生、乱发文凭,以及各种教育乱收费等等。收费等等。学校腐败学校腐败( (权力腐败和岗位腐败权力腐败和岗位腐败) )主要是指学校领导利用职权和主要是指学校领导利用职权和教职工利用工作关系谋取私人利益教职工利用工作关系谋取私人利益或小团体利益的行为或小团体利益的行为, ,为自己谋取不为自己谋取不正当利益的行为。正当利益的行为。二、中小学校腐败现象的现状分析二、中小学校腐败现象的现状分析 1 1、基本特征: 、基本特征: ( (1 1)从腐败的趋