开发区土地集约利用程度评价指标体系.doc

开发区土地集约利用程度评价指标体系.doc开发区土地集约利用程度评价
1评价指标确定与计算
评价指标确定
开发区土地集约利用程度评价指标体系
目标
子目标
指标
高新技术产业开发区、
省级高新技术产业园区
经济技术开发区、保税区、 岀口加工区、边境经济合作 区、其他类型的国家级开发 区、省级经济开发区、省级 特色工业园区
土地利用 状况（A）
土地利用程度
（A1）
土地供应率（A11）
土地供应率（A11）
土地建成率（A12）
土地建成率（A12）
用地结构状况
（A2）
工业用地率（A21）
工业用地率（A21）
高新技术产业用地率（A22）
—
土地利用强度
（A3）
综合容积率（A31）
综合容积率（A31）
建筑密度（A32）
建筑密度（A32 ）
工业用地综合容积率（A33）
工业用地综合容积率（A33 ）
工业用地建筑系数（A34）
工业用地建筑系数（A34 ）
用地效益（B）
产业用地投入 产出效益（B1）
工业用地固定资产投入强度
（B11）
工业用地固定资产投入强度
（B11）
工业用地产岀强度（B12）
工业用地产岀强度（B12）
高新技术产业用地产岀强度
（B13）
—
管理绩效（C）
土地利用监管
绩效（C1）
到期项目用地处置率（C11）
到期项目用地处置率（C11）
闲置土地处置率（C12）
闲置土地处置率（C12）
土地供应市场
化程度（C2）
土地有偿使用实现率（C21）
土地有偿使用实现率（C21）
土地招拍挂实现率（C22）
土地招拍挂实现率（C22）
开发区土地集约利用评价指标权重区间表
目标
权重区间
子目标
权重区间
下限
上限
下限
上限
土地利用状况
（A）


土地利用程度（A1 ）


用地结构状况（A2 ）


土地利用强度（A3）


用地效益（B）


产业用地投入
产出效益（B1）


管理绩效（C）


土地利用
监管绩效（C1）


土地供应
市场化程度（C2）


2评价指标计算
评价指标现状值的计算，应结合用地调查和评价指标确定开展。
在管理绩效目标下的有关指标现状值计算中，截至评价时点累计有偿使用且已到期
土地面积、累计闲置土地面积、累计应有偿使用土地面积或累计应通过招标、 拍卖、挂牌方
式出让的土地面积为 0时，有关指标现状值直接赋值为 100。
2评价指标权重确定
权重确定原则
评价指标的权重应依据评价的目标、子目标、指标对开发区土地集约利用的影响程 度确定。
评价目标、子目标、指标的权重值在 0〜1之间，各目标权重值之和、 同一目标下的
各子目标权重值之和、同一子目标下的各指标权重值之和都应为 1。
评价目标、子目标的权重值应符合本规程 。
权重确定方法
指标权重可以采用特尔斐法确定。指标权重结果应填入附录 E相应的表中。
特尔斐法
通过对评价目标、子目标、指标的权重进行多轮专家打分，并按公式