停产半停产企业盘活工作方案.doc

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孔杯盘活停产、半停产企业工作案
按照***经济工作会议精神要求，坚持工业强区向不动摇，坚持
把着力点放在培育和扶持本土经济上，为快速有效盘活现有停产、半 停产企业，提升园区整体招商实力，"腾笼换鸟^挖潜力，倒逼企业 加快对闲置土地等生产要素资源 合理利用，促进***工业经济良性运 转，结合***实际制定本案。
一、工作目标
***现有企业***家，停产企业***家，半停产企业***家,在建
项目***个，计划至2016年底，推动***家以上停产企 业启动生产，
***家半停产企业恢复全面生产， 对暂时不能启 动生产的停产企业进行资产盘活，确保建设期在建项目按计划建成投 产，全年新增产值***亿元，新增税收***万元。
二、工作思路
以破解停产、半停产企业发展难题为重点，通过一企一策、领 导包保' 部门跟踪服务等办法，着力解决停产半停产企业存在的问题 和困难。按照供给侧结构性改革精神要求，将近期能够盘活的企业, 逐一梳理，对症下药，使企业尽快恢复生产。对短期不能盘活的企业， 帮助企业探索转型升级或引联重组。引导企业调整产品结构和改变营 销策略，加快技术创新步伐，高质量促进停产、半停产企业尽快盘活， 形 成新的经济增量。对于占用资本较大，企业不作为、缺乏诚 信，
影响恶劣的僵尸企业，坚决按规定予以清退处理，妥善及时处理其闲 置资产，为优势企业提供进驻空间。
三、主要工作措施
为妥善盘活园区停产半停产企业，确保工作措施有力、向正确， 经过对企业实际生产经营情况的深入调查，开发区管委针对园区*** 家停产企业（附表1 ）、***家半停产企业（附表2）和***个在建项 目（附表3）制定了以下工作计划。
（-）针对停产企业的主要工作措施
针对园区***家停产企业，在认真调查分析各企业的停产原因的
基础上，制定了详细的“一企一策”盘活案。一是对***家长期处于 停产状态，且不积极探索升级转型\盘活经营，擅自改变占有土地 使用性质，造成宝贵土地资源浪费，给园区的整体发展带来较大负面
影响的企业。经管委会研究决定,
先对其进行积极盘活，若规定时
间企业不能恢复生产或开展转型升级活动，开发区将协调有关部门对 其土地进行 收回处理。二是对停产时间较短，近期有望盘活的企业， 园区和每个企业共同制定了切实可行的盘活案。
1. 依法依规，肃处理违规企业
5家
根据国土部门有关文件精神和自治区国土资源厅近日印发的
《关于进一步做好闲置土地处置工作的意见》（国土资涵〔2016〕 们3号）文件要求，对于园区几家占用土地 面积大，停产时间较长，
恢复生产经营困难的企业，管委会将重点对其进行盘活，若规定时间企业不能恢复生产或开展转型升级活动，开发区将协调有关部门对其 土地进行收回处 理。有***家企业。
（1） *案一：***共同组织招商，单独处理；未建区域土地， 可放到土地市场信息平台，吸引社会资本开发利用闲置土地，再引进 一家纺织类生产企业入驻。案二：全部收回该块土地，与企业协商处 理已建区域，及时将土地具体信息公布到土地市场信息平台上，同时
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