第二十章 公务员回避制度.ppt

第二十章_公务员回避制度第二十章 公务员回避制度
公务员回避制度，是指为了保证公务员不因亲属关系等因素对公共行政产生不良影响，通过对公务员所任职务、任职地区和执行公务等方面作出限制性法律规范的总和。
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公务员回避制度是指为使国家公务员不因亲属关系对职务活动产生不良影响，对公务员任职、执行公务、任职地区等方面作的限制性规定的总称。
基本特点
预防性
广泛性
强制性
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二、回避类型
基本
类型


1. 任职回避
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（一）任职回避
任职回避，是指公务员之间存在法定限制的亲属关系者，不得在同一机关担任双方直接隶属同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事纪检、监察、审计、组织、人事、财务等工作。
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三代以内
旁系血亲
近姻亲关系
直系血亲关系
夫妻关系
回避亲属
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直系血亲，是血亲的一种，具体指和自己有直系关系的亲属，包括已身从出的的直系长辈血亲和从已身所出的直系晚辈血亲。
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自然直系血亲 - 范围
从自身往上数的亲生父母、祖父母（外祖父母）、曾祖父母（外曾祖父母）、高祖父母（外高祖父母）等均为长辈直系血亲。
从自身往下数的亲生子女、孙子女（外孙子女）、曾孙子女（外曾孙子女）、玄孙子女（外玄孙子女）为晚辈直系血亲，是与自己同一血缘的亲属。
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养父母与养子女、继父或继母与其抚养教育的继子女之间，为拟制直系血亲关系
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旁系血亲是具有间接血缘关系的亲属，即非直系血亲而在血缘上和自己同出一源的亲属。三代以内旁系血亲是在血缘上和自己同出于三代以内的亲属。 这里的三代是从自己开始计算为一代的三代。
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，自己是第一代，父母是第二代，所以亲兄弟姊妹之间是二代以内旁系血亲；
、姑母、堂兄弟姊妹和自己同源于祖父母，自己是第一代，父亲和伯叔、姑母是第二代，祖父母是第三代，而这些亲属都源于第三代，所以自己与伯叔、姑母、堂兄弟姊妹、姑家表兄弟之间是三代以内旁系血亲；
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