查处无证非法采矿工作实施方案(二).doc

查处无证非法采矿工作实施方案(二)
为进一步规范无证无照经营行为查处取缔和规范疏导工作，根据《庆元县人民政府办公室___进一步规范无证无照经营行为查处和监管工作实施意见___》文件精神和庆元县查处规范无照经营工作联席会议精神，结合我县道路运输行业实际，制定了庆元县运管局查处取缔无证无照经营工作实施方案。
一、指导思想
以“___”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以建设“平安庆元”、打造“法治庆元”、构建和谐稳定、安全有序的道路运输市场环境为目标，坚持审批发证（照）与监管责任相对称的原则，切实维护我县道路运输市场正常秩序。
二、工作目标
在全县道路运输行业内营造守法经营、遵章守纪、规范生产、安全信用的良好氛围，进一步规范无证无照经营行为查处和监管工作，坚决遏制无证无照经营行为屡查不绝、屡禁不止的局面，引导和督促具备条件但暂未申领证照的无证无照经营户和从业人员尽快办理相关证照。通过专项执法行动，有效遏制无证无照经营行为，营造公平竞争、守法诚信的道路运输市场环境，实现我县道路运输行业无证无照经营行为查处和监管工作经常化、制度化的目标。
三、___机构
为保障此次查处取缔无证无照经营专项整治工作的顺利开展，我局建立了查处取缔无证无照经营行为信息抄告制度和责任追究制度，落实相关责任人，成立专项整治工作领导小组，定期召开专题会议进行研究部署，全年___专项整治不少于___次。领导小组组成人员___如下：
组长：叶泉清
副组长：叶新林、吴绍明、陈建华
成员：郑加生、吴秋凉、周韦中、吴宗华、鲍剑平
领导小组下设办公室，办公室主任由郑加生兼任，具体负责查处取缔无证无照的相关工作。
四、范围和内容
重点范围。道路班线客运、公交客运、出租客运、旅游客运、包车客运、道路客运站、危险品运输、普通货运、维修经营、驾驶员培训等领域。
重点内容：
1、无经营许可证件、证照不全或过期、超许可范围非法从事道路班线客运、旅游客运、公交客运、出租客运、道路客运站、危险品运输、普通货运、维修经营、驾驶员培训的；
2、非法用工、无从业资格证上岗的；
3、企业关停取缔后又擅自生产经营的，应关未关或关停不到位的；停工停产整顿后，整改未经验收或验收不合格又擅自___生产的；
4、隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；
5、瞒报事故，以及重大安全隐患隐瞒不报的；
6、无道路运输证车辆从事客货运输经营的；
7、出租车异地驻点营运，拒绝载客、故意绕道、强行拼载的；
8、经营者擅自改装营运车辆、不按规定维护和检测车辆的；
9、非危险化学品运输车辆从事危险化学品运输的，集装箱车、普通货车非法夹带危险品运输的；
10、客运车辆站外揽客、不按批准的客运站点停靠、不按规定线路行驶的；
11、包车客运经营者招揽包车合同以外的旅客乘车的；
12、从事道路危险化学品运输的驾驶人员、押运人员、装卸管理人员未取得从业资格证或者未经考核合格取得上岗资格证的；
13、从事驾驶员培训的教学人员在教学期间擅自离岗、教学人员未按照统一的教学大纲实施教学、经营者未如实签署培训记录的；
五、工作步骤
（一）调查摸底阶段（___月___日至___月___日）
各职能股室要明确各自职责，明确整治内容。协同各个街道、社区，车站、货运站附近从业人员以及