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广西节能产业与环保产业振兴规划
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广西节能产业与环保产业振兴规划
桂政发〔2021〕113号
市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：
　　现将?广西节能产业与环保产业振兴规划?印发给你们，请认真组织实施。
　　二○○九年十二月二十五日
　　节能产业与环保产业是指国民经济中基于有效利用能源资源、防治环境污染、改善生态环境，为经济社会可持续开展提供产品和效劳支持的产业。开展节能产业与环保产业，对转变我区经济增长方式、建立资源节约型和环境友好型社会具有十分重要的意义。为加快培育和开展我区节能产业与环保产业，根据?中共广西壮族自治区委员会、广西壮族自治区人民政府关于做大做强做优我区工业的决定?，特制定本规划。
　　一、开展现状及面临的形势
　　近年来，我区节能产业与环保产业得到较快开展。节能产业方面，“十一五〞前三年全区节能产业产值约 172亿元,占全区规模以上工业总产值的 %。环保产业方面，我区从事环保及相关产业的企事业单位共 300多个，从业人员近 5万人，年产值〔收入〕约 90亿元。
　　但是，从总体上看，我区节能产业与环保产业与国内先进省市相比，开展相对落后，产值在全区生产总值中的比重很低，与经济社会开展的现状及要求很不适应。主要表现在：对开展节能产业与环保产业认识缺乏，重视不够，开展规划及政策支持等滞后，没有形成良好的开展机制；产业缺乏具有领军作用的龙头企业，产业的整体水平不高、竞争力弱；投融资机制尚未建立，融 资渠道不广，难以通过市场机制吸引社会资金的投入；统一、协调、有效的市场监视管理体制和公平竞争的市场机制尚未形成，市场不够标准；产业构造不合理，集中度低，门类相对单一。 我区是一个能源和重要生产资料相对紧缺的经济后开展省区，在未来工业化、城镇化加速开展时期，将面临更为突出的能源资源、环境制约以及更严格的环保要求和压力，对节能环保技术、装备和效劳的需求更为迫切，这为节能产业与环保产业的开展提供了良好机遇和广阔空间。
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　　二、指导思想、根本原那么和目标
　　〔一〕指导思想。
　　以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，依托我区优势资源，以市场为导向，以自主创新为动力，以工业园区为载体，以资源能源综合利用、再生循环利用和环保效劳业为开展方向和重点，大力开展产业集群，着力培育节能环保效劳市场，建成一批拥有自主知识产权、核心竞争力强、市场占有率高的优势企业和企业集团，全面提高产业的整体实力和市场竞争能力，促使节能产业与环保产业开展成为具有良好经济效益、社会效益的重要产业和新的经济增长点。
　　〔二〕根本原那么。
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　　1．坚持协调开展原那么。把节能产业与环保产业的开展与构造调整、技术进步结合起来,促进节能产业与环保产业与其他产业的协调开展。
　　2．坚持政策引导原那么。营造有利于节能产业与环保产业振兴的政策环境、体制环境和市场环境，激发企业开展的内在动力和积极性，充分发挥企业主体作用，以重点示范带动产业开展和提升。
　　3．坚持自主创新原那么。鼓励企业大力增强自主创新能力，注重引进技术的消化吸收和再创新，提高节能产业与环保产业科技开发水平和创新能力。
　　4．坚持开放合作原那么。扩大国内外交流与合作，积极拓展我区节能产业与环保产业市场范围，在更广的空间和更高的层次推进产业良性开展。
　　〔三〕规划目标。
　　从2021年到2021年，经过十年左右的努力，推动我区节能产业与环保产业