民政局供销社改革发展意见.docx

民政局供销社改革发展意见
各乡（镇）党委、政府，县属各单位：
为进一步促进供销合作社深化改革，加快发展，充分发挥其助推社会主义新农村建设的重要作用，根据中共浙江省委、浙江省人民政府《关于深化改革充分发挥供销合作社在新农村建设中重要作用的意见》（浙委〔*〕106号）和中共丽水市委办公室、丽水市人民政府办公室《关于深化改革充分发挥供销合作社在新农村建设中重要作用的实施意见》（丽委办〔*〕39号）以及中共*县委、*县人民政府《关于培育和发展农村中介组织的若干意见》（庆委〔*〕41号）精神，结合我县实际，制定以下实施意见。
一、进一步明确新时期供销合作社改革发展定位和要求
供销合作社是以服务“三农”为宗旨，沟通城乡、联系工业和农业、连接生产和消费的农村综合性服务组织，是党和政府加强与农民联系的重要桥梁和纽带。新的历史时期，供销合作社的改革与发展必须坚持以服务“三农”为方向，以建设新农村、发展现代农业为目标，以构建农村社会化服务体系为载体，以发展现代农产品加工业和流通网络为突破口，通过供销合作社与农民专业合作社的紧密结合，努力把供销合作社改造成为新型的合作经济组织，使供销合作社成为促进农村合作经济发展的主要力量、农村现代流通业发展的骨干力量、农业社会化服务的推动力量，为社会主义新农村建设作出新的贡献。

二、进一步创新服务方式，明确新时期供销工作主要任务
供销合作社要创新方式，拓展载体，搭建平台，充分发挥职能作用，为农村经济发展和新农村建设提供高效、便捷的服务。
1．加快建立健全农资连锁配送服务网络。充分发挥供销合作社农资供应的主渠道作用和农资供应的技术、网络、服务、人才优势，按照“放心农资”六统一的标准，积极创造条件，组建农资连锁配送服务中心，发展农资连锁经营，建成以集中采购、统一配送为核心的营销体系，形成覆盖全县农村的连锁经营网络，建设“放心农资”工程。在供销合作社组建农资连锁配送服务网络过程中，农业、工商等相关部门要按照分工协作的要求，积极给予支持和配合。由县供销合作社组织建立化肥、农药等重要农资商品淡季和救灾储备制度，每年储备一定数量的淡季、救灾农资、农药，为政府调控农资市场、平抑价格、实现农资应急供应提供保障。
2．大力推进农村现代消费品流通网络建设。长期以来，供销合作社担负着农村消费品的供应和保障任务，是联系城乡的枢纽，与农村有着天然的联系。要支持供销合作社加快日用消费品流通设施的改造，鼓励供销合作社积极参与“千镇连锁超市、万村放心店”工程建设，大力发展农村日用消费品连锁超市、便利
放心店等新型流通组织，为农民提供物美价廉、安全可靠的商品。
3．实施“再生资源回收利用网络体系工程”。供销合作社要负责制定废旧物资等再生资源收购体系建设的总体规划和审核经营网点布局，牵头组建再生资源回收利用行业协会，指导协会工作，发挥协会作用，促进行业自律，履行庆政办发〔*〕115号文件赋予的工作职责。按照建设节约型社会和发展循环经济的

要求，鼓励供销合作社建立再生资源回收利用网络体系，县政府有关部门要在项目审批、土地征用、税