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以工代赈“十三五”规划思路报告
根据永发改[2015]20号文件精神，我乡对十二五期间已实施的以工代赈项目实施情况进行了认真总结，并对“十三五”以工代赈项目，提出了工作思路及建设目标，现将有关情况报告如下：
一、“十二五”期间已实施以工代赈项目完成情况
我乡从2013年以来，共实施了3个以工代赈建设项目，，其中中央及省级预算内以工代赈项目专项资金30万元，。，XX乡甲背河河堤加固工程，2014年实施了XX村上丘坊道路改造工程。以上三个工程我们均按要求认真组织实施，并顺利完工。项目的建设实施和带动效应，极大地改善了相关建设点的生产生活条件，改变了当地基础设施落后的面貌，社会效益显著。
二、全乡贫困村组现状
我乡地处XX县西南部山区，有人口中6086人，辖4个村委会，63个村小组，目前有2个省定重点贫困村，全乡贫困人口181户776人。就我乡而言，贫困村组落后的主要原因主要是：当地群众居住分散村组公路未改造到位，存在出行难问题；居住环境、生产条件差，农田水利等基础设施落后；再者就是无优势产业，贫困群众增收困难。面对这些问题，因我乡乡域经济及农村集体经济较为薄弱，农村基础设施投入总体水平较落后，急需中央及省、市项目资金支持。

三、“十三五”以工代赈项目规划
（一）工作思路及目标任务：我乡以工代赈项目建设将以促进贫困地区发展和群众脱贫致富为主题，以加强农村中小型基础设施建设为主线，进一步加大投入力度和创新组织管理方式，充分尊重和发挥贫困群众的主体地位与积极性，着力改善生产生活条件和发展环境，着力增强自我发展能力，着力提高农民收入，为我乡同步全面建成小康社会奋斗目标奠定基础。
（二）拟建设领域及建设项目
1、美丽乡村建设
以圩镇周边及中心村庄等为重点，组织开展美丽乡村建设，改善群众生产、生活条件。计划实施以下项目：
（1）下坊村下坊组美丽乡村建设村道改造工程：改善当地200人居住及出行环境，拟投入建设资金20万元，申请上级以工代赈资金10万元，建设时间2016年。
（2）XX村十八石组美丽乡村建设村道改造工程：改善当地180人居住及出行环境，拟投入建设资金20万元，申请上级以工代赈资金10万元，建设时间2017年。
2、乡村道路建设
以25户以上未修水泥路自然村为重点，争取村村通水泥公路建设项目，彻底改变我乡落后交通面貌，解决群众出行难题。计划实施以下项目：
（1）XX村XX至XX村上坊公路建设。公路长5公里，改善沿线600人出行难题，计划投入建设资金125万元，申请上级以工代赈资金20万元，建设时间2016年。

（2）XX村XX至XX公路建设。公路长4公里，改善沿线400人出行难题，计划投入建设资金100万元，申请上级以工代赈资金15万元，建设时间2016年。
（3）XX村XX至XX公路建设。，改善沿线180人出行难题，计划投入建设资金50万元