安全学习教育培训实用措施.docx

安全学习教育培训实用措施.docx项目安全生产教育培训的措施
建筑项目施工是事故频发的领域，而分析造成安全事故的因素，
可归纳为四类：人的不安全行为；物的不安全状态；危险的环境和较
差的管理。而伤亡事故的 80%以上都是由于违章指挥、违章作业、违
反劳动纪律等人的不安全行为和管理缺陷造成的。可以说，人的不安
全行为和物的不安全状态是造成事故的直接原因。因此，如何提高作
业人员的安全素质和操作技能，规范作业人员的安全行为，是安全工
作的重中之重，而这要靠安全生产教育培训来实现。如何做好安全教
育培训工作，我认为有如下几个方面。
一、 项目建立健全安全教育培训制度
1、建立健全安全教育培训责任制，明确安全教育责任，落实安全
教育培训制度。首先要明确施工现场各级教育培训的责任，确立安全
教育培训的实施责任人，同时明确现场安全教育接受者的主体——施
工现场全体人员；其次要加强责任主体的监督和考核，对考核不合格
的责任人进行换岗或清退；第三要注意安全教育实施责任人的职业素
养和责任感。
2、建立健全三级安全教育培训制度和安全技术交底制度。明确安
全教育内容、学时，加强作业人员的教育培训，在每一位新工人入场
（或转换工种） 后严格按照《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》
中相关要求做好每一级安全教育培训工作和安全技术交底工作，真正
做到先培训、后上岗。
3、实行安全教育登记制度和考核制度。对每一位工人建立安全教
育培训资料卡，实施一人一卡制度，对每一位经过培训的工人进行安
全考核，不合格者不得上岗作业，提高作业人员的安全生产意识和自
我保护意识。
4、建立安全教育培训经费管理制度。在安全生产措施费中将安全教育培训费单独列项，并对培训经费的使用情况进行张榜公布，做到专款专用，为安全教育提供资金保障，确保安全教育培训教材等培训费用的资金投入。
二、安全生产教育培训工作必须贯穿安全管理的全过程
目前，我国建筑业企业施工现场的安全生产教育培训工作主要针对两部分人群；建筑企业职工和农民工。作为建筑企业的职工，由于知识水平较高，接受能力较强，人员较为固定，多为具有丰富施工经验的施工管理人员，且根据国家相关法律法规均能按时接受各级安全生产教育培训并进行考核，所以，他们的安全生产意识较高，能够自觉遵守施工现场安全生产纪律，是施工现场安全生产工作的主要力量。
但是作为施工现场的另一部分人群： 农民工，是我国目前建筑业企业安全生产教育培训工作的薄弱环节，造成这种现状的原因是多方面的。首先是农民工的文化知识水平低，接受能力较差；其次是农民工流动性较大；第三是有些建筑施工企业和专业（劳务）承包队伍，受利益驱使，片面追求经济效益，安全意识淡薄，放松了安全管理，特别是在对职工的安全教育培训，在经济上和时间上舍不得投入，导致作业工人安全技术水平低下，特别是新进场或转换工种的农民工没有
接受过任何安全教育就直接上岗作业，特种作业人员无证上岗，不懂得工种操作规程，不掌握安全技术标准规范。