县级土地利用总体规划编制 成都.ppt

县级土地利用总体规划编制规程
中国土地勘测规划院 田志强
*
1
提 纲
规划体系层级
基本概念
规划的任务和编制原则
规划编制一般程序
规划主要内容
规划成果要求
2
规划体系层级
性质
分解下达
指标
分区
国家纲要
省级规划
市级规划
县级规划
乡级规划
综合分区
功能分区
用途分区
用途分区
微观
宏观
3
土地规划用途分类--分类体系
土地规划用途分类采用三级分类。
其中，一级类3个，为农用地、建设用地、其他用地；
二级类10个，为耕地、园地、林地、牧草地、其他农用地、城乡建设用地、交通水利用地、其他建设用地、水域、自然保留地。
县级规划编制中，建设用地应分解到三级类，农用地、其他用地原则上分到二级类。
4
土地用途区
1）基本农田保护区
2）一般农地区
3）城镇村建设用地区
4）独立工矿用地区
5）风景旅游用地区
6）生态环境安全控制区
7）自然和文化遗产保护区
8）林业用地区
9）牧业用地区
5
建设用地管制区
为加强对城乡建设用地的空间管制，县级规划应当根据管理需要，因地制宜划定城乡建设用地规模边界、扩展边界和禁止建设用地边界，形成允许建设区、有条件建设区、限制建设区和禁止建设区4个区域。
6
建设用地管制--边界
规模边界
根据城乡建设用地面积指标，按照规划布局，落实城、镇、村、工矿建设用地规模，形成的界线。
扩展边界
为适应城乡建设发展的不确定性变化，在规模边界之外划定城、镇、村、工矿建设规划期内可选择布局的范围边界。扩展边界与规模边界可以重合。
禁止建设用地边界
为保护自然资源、生态、环境、景观等特殊需要，划定规划期内需要严格控制各项建设的空间范围边界。
7
建设用地管制--区域
允许建设区
规模边界内。规划确定的城乡建设用地指标落实到空间上的预期用地区。
有条件建设区
规模边界与扩展边界之间。布局调整的弹性区域。
限制建设区
三条边界外的区域。严格管理限制各类建设。
禁止建设区
禁止建设用地边界内。禁止各类建设开发。
8
建设用地管制
规模边界
扩展边界
禁止建设边界
允许建设区
有条件建设区
限制建设区
禁止建设区
9
一般对应关系
土地用途区
建设用地管制区
城镇村建设用地区
允许建设区
独立工矿用地区
基本农田保护区
限制建设区
林业用地区
牧业用地区
风景旅游用地区
一般农地区
限制/有条件建设区
生态环境安全控制区
禁止建设区
自然和文化遗产保护区
10