小型农田水利工程建设中存在的问题及治理对策.doc

小型农田水利工程建设中存在的问题及治理对策.doc小型农田水利工程建设中存在的问题及治理对策
【摘要】通过对小型农田水利工程建设的调查，指出在农田水利建设和治理 方面存在的一些问题，针对这些问题具体提出了一些有关加强水利工程建设和治 理的意见和建议，并提出了针对工程项目的后期维护、治理的一些具体措施。
【关键词】小型农田水利;工程建设;工程治理;探讨
目前小型农田水利工程建设存在的问题
小型农田水利工程是指为解决耕地浇灌和农村人畜饮水而修建的田间灌排 工程、小型灌区、灌区抗旱水源工程、小型水库、塘坝、蓄水池、水窖、水井、 引水工程和中小型泵站等。
、随意性，导致在工程技术、合理开发和社 会经济效益等诸多方面不能互相兼顾，如某小型水库浇灌涵管漏水，在没有专家 认证前，乡政府拿出资金进行维修，多年来，没有从根本上解决漏水问题，致使 枯水季节缺水浇灌，丰水期，水泛成害。
1程重复建设多、半拉子工程多以及工程纠纷多。造成了规划无序、施 工无质、治理无度、科技含量低，存在很多工程隐患，如某乡田间浇灌渠道工程, 属于农业开发项目，县政府负责治理，但没有配备专职治理人员，造成工程完成 60%~70%，停工一年多也无人过问，该渠道内80%沉积大量淤泥。
，建设标准低。部分地区由于资金短缺，导致部分水利设施建 设标准低，建成后治理粗放，造成过早的失去其使用价值，同时也造成国有资产 的流失，如县部分农业开发项目，项目建成后，没有落实到部门单位治理，建成 不到一年时间，引水渠道淤堵，泵站毁坏严重。
，老工程年久失修。工程建设监督治理机制不健全，以及 过程建设中的纠纷问题，导致建设进度缓慢甚至长期拖延，对农业生产和日常生 活都造成了不好的影响，如某乡群众集资兴建的小型水库，施工队伍不规范，监 理制度不健全，施工前期存在着质量问题，致使建设进度缓慢。
全面加强对在建农村水利工程建设的监管力度
要做到工程建设规划合理、施工有质、治理有度，必须要有一套完善的工程 建设治理制度，同时组建一个完整的质量监督体系，自上而下，齐抓共管，才能 保证工程建设过程透明，质量过硬，经得起考验。
，完善建设程序，提高科学治理水平
农村中小型农田水利工程内容广泛，实行统一治理，合理规划布局，完善建 设程序，根据先申请规划审批，再建设施工，后验收交付使用的原则进行，广泛 宣传，科学治理，使各地农村中小型水利工程建设不断往规范有序方面发展。
2建立农田水利建设规划审批制度
规划是水利工程建设的前提，是搞好工程建设、合理利用资源，使工程发挥 更大效益的基础依据。结合实际情况，要求地方，如乡镇、村一级在拟建五万元 以上的中小型水利工程，如打井、建坝、扬水、拦河、修渠、排水、微滴灌等， 首先申，对工程地点、规模、投工、投资计划等，由乡水管站上级水行政主管部 门审批实施。
3严格设计资质证制度和工程招投标制度
严格设计资质证制度，依据审批工程的规模，建立健全资质认证制度，确保 聘请具有一定设计资质的、从事相应水利工程的设计单位设计，严禁无资质的单
位和个人通过不正当渠道获取从事水利工程设计的权力，设计图纸必须加盖资质 证章方能使用；所有审批的中小型水利工程，必须经行政主管部门招标办招标。 招标办组织建设单位和有施工准入证的三家以上企业