红色旅游可持续发展研究.pdf

红色旅游可持续发展研究赵翠侠(合肥学院旅游系,合肥?230601) 摘?要:概述我国红色旅游发展的概况,分析红色旅游者的特征和红色旅游产品的特点,指出当前红色旅游发展中存在的问题,提出红色旅游可持续发展必须注重择优开发、强化旅游产品的综合功能和走市场化发展道路。关键词:红色旅游;红色旅游者;红色旅游产品;可持续发展中图分类号: 文献标识码:A 文章编号:1672-920X(2009)01-0094-04 ??红色旅游是我国特有的一种旅游形式,长期以来我国红色旅游一直是以政治接待为主,以游览革命老区、革命遗迹,接受爱国主义教育为目的。20 世纪90年代末期,党和政府提出以红色旅游促进革命老区经济发展的策略,尤其是2004年12月中共中央办公厅、国务院办公厅印发?20042010年全国红色旅游发展纲要!(以下简称?纲要!),全国各地掀起了红色旅游大潮,国家给予大量资金支持和政策优惠,旅游人数和旅游收入也有大幅度增加。目前各省都在大力打造红色旅游景点和景区,红色旅游景区数量呈快速增加的趋势。但其中存在的一些问题值得政府和旅游景区思考。由于红色旅游产品承担的教育功能、政治功能,其经营方式和经营目的与其他的旅游产品是不同的。但是作为旅游产品的一种,它也要与其它旅游产品竞争才能生存,才能可持续发展。因此作者认为红色旅游要实现可持续发展的目标,作为红色旅游景区的经营者和政府必须正确认识红色旅游产品的功能和属性。 1?我国红色旅游发展概况红色旅游主要是指以中国共产党领导人民在革命和战争时期建树丰功伟绩所形成的纪念地、标志物为载体,以其所承载的革命历史、革命事迹和革命精神为内涵,组织接待旅游者开展缅怀学习、参观游览的主题性旅游活动。可见红色旅游是文化旅游的一种形式,其开发经营要遵循文化旅游开发的原则, 但由于红色旅游的政治功能定位,又与一般文化旅游有重要区别。我国的红色旅游长期以来以政治接待为主,各地红色旅游目的地往往隶属于文化局、民政局等部门,工作目的以文物保护和事业接待为主,运营资金以政治拨款为主,许多纪念馆、展览馆是免门票或低门票,以实现其爱国主义教育的教育功能和政治功能。由于?五四#以来革命时期遗留了大量革命遗迹,尤其是大量革命遗迹处于经济相对落后的老区, 国家能够给予保护革命遗迹的资金有限,很多纪念馆、展览馆保护状况不容乐观。从整体看,大多数革命时期纪念馆、展览馆属于?吃皇粮#的事业单位, 缺乏从事旅游开发的动力机制,也没有从事旅游开发的经验和理念,更没有从事旅游营销的经验和资金。而作为旅游销售的重要渠道的旅行社由于红色旅游景点的低回扣甚至零回扣也没有动力把红色旅游景区纳入旅游线路进行促销。从2004年国务院印发?纲要!以来,全国投入大量资金对红色旅游景区进行支持。据红色旅游办公室的人员介绍, 20052006年,国家在国债资金中安排红色旅游专项资金11亿元,共支持了101个红色旅游基础设施项目建设。其中,2005年安排7亿元,支持了48个项目;2006年安排4亿元,支持了53个项目。[1]各省也进行了红色旅游规划,投入大量资金支持红色旅游发展。近年来,河北西柏坡、江西井冈山等地红色旅游成绩显著,旅游人数和旅游收入大幅度上升。但我国大多数红色旅游景区处于经济欠发达地区, 人民群众生活困难,基础设施薄弱,国家投入资金分摊到具体某一景区的数量可以说是