交通计划计划评价.doc

交通规划方案评价 : 即技术、经济、社会环境和交通运行效果评价。交通规划的技术评价是从交通网络的建设水平和技术性能方面出发, 分析其建设规模与社会经济发展的适应性、交通网络的内部结构和功能, 主要对交通规划中某种技术的引进可能带来的社会影响进行定性定量的全面研究,从而对其利弊得失作出综合评价。交通规划的经济评价是以交通网络为整体的经济效益分析。交通规划的根本目的和重要原则之一, 就是以最少的投资, 获得交通系统的最佳经济效益。交通网络的经济评价正是通过比较各规划方案的建设、运营成本和效益, 并结合规划期的未来资金预测, 对方案的经济合理性进行分析论证。交通规划的社会环境评价就是分析交通网络系统对规划区域社会环境方面的作用和影响。包括促进国土和自然资源的开发利用、水土保持和环境保护条件的改善以及对区域政治、经济、文化古迹及风景名胜等方面的影响等。相对技术评价和经济评价来说, 社会环境评价具有宏观性、长期性、多目标性、间接效益多、指标定量难等特点,从定量分析要求出发, 社会环境评价是难度较大的一类评价,还有待进一步探索。规划环境影响评价实质上属于战略环境影响评价, 其具有一定的前瞻性, 它有助于解决项目层次上不能长期解决的冲突, 并且能够分析大量项目的累积环境影响。并且其要求从多方面详细论述环境保护和经济发展的战略性对策, 规划环境影响评价必须在建设活动的详细规划前进行, 制定出合理的规划方案, 使其取得最大的经济、社会和环境效益。交通运行效果的评价是以安全、通畅、快捷为目标值,从较为宽泛的角度出发,全面、系统地评价交通运行特征,包括道路基础设施的使用情况、交通需求特征状况、城市停车设施的供给与使用情况以及交通管理设施在城市交通系统中所发挥的效率等,从而得到相应的改善方案。以上四种评价各为一个评价子系统, 分别以相应的多项单因素为指标, 从不同方面对交通网络的性能和价值作出定量或定性的分析判断。最后还要对交通规划方案的整体加以综合评价, 叫总目标评价。总目标评价是在各部分、各阶段、各层次子系统评价的基础上, 获取规划系统整体功能的“最优”调节,同时,在系统整体优化过程中, 不断向决策者提供各种关联信息。现代科学技术理论,尤其是系统工程的理论发展为综合评价提供了依据。方案评价的目的是对若干个方案进行全面的技术审查, 运用数学工具, 判别方案的综合效果的好坏,并在多方案中选择最佳方案,为决策者审批提供科学依据。因此,从哪几个方面进行考察,从什么角度进行分析,都直接关系到评价结果是否科学准确。为了综合衡量方案,使评价方法规范化,一般认为可以从以下八个方面加以考虑: (1 )交通运行预期效果及与规划目标的吻合程度。(2 )对城市规划布局的引导和支撑作用。(3 )对城市用地资源的占用程度。(4 )对城市生态和环境的影响程度。(5 )对城市历史文化、文物古迹和各类保护区的影响。(6 )应急救援、防灾减灾的适应程度。(7 )地质灾害影响程度。(8 )规划的工程规模与投资。 2. 交通规划方案的评价特点与一般的项目相比, 交通规划方案评价除了具有独立性、可信性、透明性和反馈性等特点外,还具有自身的特点和要求,主要有: 1 )公益性:城市交通规划是一种公益性政府行为,其目的是为城市发展和居民出行服务,缓解交通拥堵,而评价指标的设定