中华人民共和国献血法释义：第二十四条.doc

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中华人民共和国献血法释义：第二十四条

第二十四条 本法自1998年10月1日起施行。
【释义】 本条是关于献血法施行日期的规定。
法律的施行日期也就是法律的生效日期。正确理解法律的生效日期，是运用法律不可缺少的条件。法律的生效日期，一般根据该项法律的性质和实际需要来决定。通常有三种方式。第一种是法律条文明确规定，从其公布之日起生效施行。第二种是法律公布后并不立即生效施行，需要经过一定时期后才能开始施行。第三种是法律公布后，先予以试行，在试行期间也具有约束力，如1982年第五届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过了《中华人民共和国民事诉讼法（试行）》，经过近十年的司法实践在1991年第七届全国人民代表大会第四次会议上通过了正式的《中华人民共和国民事诉讼法》。还有一种特殊的生效形式，即法律的施行日期以其他法律的施行为条件，如《中华人民共和国企业破产法（试行）》就规定，“本法自全民所有制工业企业法实施满3个月之日起施行”。在我国，绝大多数法律的生效施行采用的是上述第二种形式，即法律公布后并不立即生效施行，而是经过一段时间以后才生效施行，本法即是采用的这一形式。
根据本条规定，本法将于今年10月1日起施行，也就是说从法律公布之日到法律施行之时，相隔了近一年的时间。之所以间隔这么长的时间，用意在于做好充分的思想准备和宣传动员工作。目前，除了深圳等少数地方无偿献血工作开展的比较好外，大部分地方无偿献血工作还处于刚起步的阶段，无偿献血在临床用血中所占比例还比较低，大部分地区在10％以下。由于传统观念的影响，我国当前医疗用血的大部分来自非无偿献血者，即个体卖血和公民义务献血。此外，由于宣传教育的不够，公民对无偿献血的意义和科学知识了解得还不多，献血是否对身体健康有害，许多人对此还存在模糊认识，这些无疑都不利于无偿献血制度的实施。所以要顺利实施这一制度，在全国范围内普遍实行无偿献血，需要在全体公民中进一步作好无偿献血的宣传教育工作，国家要动员社会力量广泛宣传科学献血无害的科学知识，普及献血常识，使广大公民认识到献血对身体是无害的，无偿献血是公民应尽的人道主义义