森林防火应急处置预案1.doc

书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。

森林防火应急处置预案1
书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。

莲花山乡森林防火应急处置预案（草案）
为保护生态环境，有效控制森林火灾的发生，提高扑救森林火灾的综合能力，确保我乡及联防单位的森林资源和人民生命财产安全，根据市、县森防指挥部应急预案，经乡党政联席会议研究，决定编制莲花山乡森林防火应急处置办法：
一、编制依据
根据《森林防火条例》、《鄱阳县突发公共事件总体应急预案的通知》并结合县森林防火指挥部关于扑救重大森林火灾应急预案，结合我乡森林防火实际情况和森林火灾扑救的特点，制定本“应急处置办法”。
1、应急事件种类与分级
莲花山乡区域内或各联防单位发生的重特大森林火灾按突发公共事件的发生概率、危害程度界定为自然灾害类，把本应急处置办法所称的森林火灾事件由高到低分特别重大（一级）、重大（二级）二个级别。
2、启动本预案的条件
（1）、发生在重点火险区内，烧毁森林面积超过x公顷以上，且风大火势难以控制的。
（2）、x小时尚未扑灭的明火。（3）、火场跨市、县、乡的森林火灾。
（4）、在同一时期内不同地点发生多起并失去控制的森林火灾。（5）、威胁居民区和重要设施的森林火灾。（6）、扑火中造成x人以上重大人身伤亡事故的。（7）、需要省、市、县森林防火指挥部提供支援的。
3、应急预案体系
鄱阳县突发事件应急预案体系中，按专项应急预案划分重特大森林火灾预案由县森林防火指挥部制定，我乡根据县森防指挥部文件精神特制定森林防火应急处置办法，并报县森林防火指挥部备案。
4、工作原则
（1）、坚持以人为本，防救结合，预防为主，积极扑救的原则，把应对森林火灾事件的各项工作落实在日常管理中，做好预案演练，提高防范意识，力争实现早发现、早控制、早解决、早报告，把损失减小到最低程度。
（2）、坚持统一领导，实行首长负责制，充分发挥森林防火半专业队和森林防火小分队的作用。
（3）、坚持科学应对的原则，加强应对重特大火灾的技术研发和学习先进的扑火技术，充分发挥半专业队伍的作用，提高应对重特大森林火灾事件的科技水平和指挥能力，加大宣传教育工作，提高公众应对森林火灾的综合素质。
5、适用范围
鄱阳县莲花山乡区域及各联防单位
二、组织体系
1、组织机构
（1）、莲花山乡森林防火指挥部指挥：邹明水（党委副书记、乡长）副指挥：罗延寿（副书记）
曹球锋（乡人武部部长）王军（副乡长）王托中（副乡长）桂玉兰（副场长）
程贤武（候岗森林派出所所长）
成员：张跃海、包立国、王全福、胡军、陶光辉、施训春。指挥部下设办公室，办公室主任包立国、副主任王全福，成员：王得民、李新坤、桂烽生、李新坤、余志明、伍冬南。
值班电话。xx指挥、副指挥研究决定和部署森林防火工作，成员按职务分工负责相关的应急处置工作。
（2）、半专业扑火队
队长：曹球锋（乡人武部部长）副队长：王军（副乡长）
王托中（副乡长）
吴志兵：（维稳信息督查员）队员：吴浪、万盛想、黄梦华、程其兵、王托中、任辉、包立国、王建军、包建华、王群义、王青松、李志坚、李新坤、余志明、王锦虎、包丰华、王全福、王得民、陈神峰、桂烽生、桂巍、占建敏、胡应林、张建、王全民、王春辉、王育林、王义华、王金玉、夏进财。
（3）、各村扑火应急小分队
2、指挥部职责
（1）、贯彻执行国家森林防火工作方针、政策、监督森林防火法规的实施。
（2）、进行森林防火宣传教育，制定森林防火措施，预防和组织扑救森林火灾。
（3）、组织森林防火安全检查，消除火灾隐患。（4）、负责做好半专业扑火队伍的培训和扑火队伍的演练工作。（5）、检查防火设施设备、各村的防火器具。
（6）、掌握火情动态制定扑火方案，统一组织和指挥扑救森林火灾。（7）、配合有关单位、部门调查处理森林火灾事件。（8）、进行森林火灾统计，建立火灾档案。
3、防火办工作人员职责
（1）、贯彻执行国家森林防火工作方针、政策的实施。
（2）、组织森林防火宣传教育，制定森林防火措施，实施森林火灾的预防工作。
（3）、管理各护林站和专职护林员工作，组织展开森林防火检查和野外用火的管理。
（4）、组织开展森林防火科技知识学习，培训半专业队人员。（5）、坚持防火值班，随时掌握火情动态，编