[招投标步骤]招投标13步完整流程的介绍.docx

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1、招标人准备工作 >>>>项目立项
（1） 提交项目建议书
主要内容有：投资项目提出的必要性，拟建规模和建设地点的初步 设想，资源情况、建设条件、协作关系的初步分析，投资估算和资 金筹措设想，项目大体进度安排经济效益和社会效益的初步评价 等。
（2） 编制项目预可行性研究、可行性研究报告并提交
主要内容有：国家、地方相应政策，单位的现有建设条件及建设需 求；项目实施的可行性及必要性；市场发展前景；技术上的可行 性；财务分析的可行性；效益分析（经济、社会、环境）等。
>>>>建设工程项目报建
2、招标人持立项等批文向工程交易中心的建设行政主管部门登记报 建。
>>>>建设单位招标资格
（1） 有从事招标代理业务的营业场所和相应资金
（2） 有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量
（3） 如果没有资格自行组织招标的，招标人有权自行选择招标代理 机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招 标人指定招标代理机构。
>>>>办理交易证
招标人持报建登记表在工程交易中心办理交易登记
2、编制资格预审、招标文件文件
>>>>编制资格预审文件
资格预审文件内容：资格预审申请函、法定代表人身份证明、授权 委托书、申请人基本情况表、近年财务状况表、近年完成的类似项 目情况表、正在施工的和新承接的项目情况表 、近年发生的诉讼及 仲裁情况、其他材料。
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>>>>编制招标文件
（1） 招标文件内容
招标公告、投标邀请书、投标人须知、评标办法、合同条款及格 式、工程量清单、图纸、技术标准及要求、投标文件格式。
（2） 编制招标文件注意事项
1） 明确文件编号、项目名称及性质
2） 投标人资格要求
3） 发售文件时间
4） 提交投标文件方式，地点和截止时间
招标文件应明确投标文件所提交方式 ，能否邮寄，能否电传。投标 文件应交到什么地方，在什么时间截止。
5） 投标文件的编制要求
内容包括：投标函及投标函附录、法定代表人身份证明或授权委托 书、投标保证金、已标价工程量清、施工组织设计、项目管理机 构、其他材料、资格审查资料。
投标的语言 ②投标文件的构成 ③投标文件的装订
④投标文件的式样和签署 ⑤投标报价
6） 投标有效期
招标文件应当根据项目的情况明确投标有效期 ，不宜过长或过短。
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如遇特殊情况，即开标后由于种种原因无法定标，执行机构和采购 人必须在原投标有效期截止前要求投标人延长有效期 。这种要求与
答复必须是以书面的形式提交 。投标人可拒绝执行机构的这种要 求，其保证金不会被没收。
7） 投标文件的密封递交
投标人应按招标文件的要求进行密封和递交 。譬如有时执行机构
要求投标人将所有的文件包括 价格文件”、技术和服务文件”商务 和资质证明文件”密封在一起，有时根据需要也会分别单独密封自行 递交，这根据实际情况而定，但必须在招标文件中明确；
投标人应保证密封完好并加盖投标人单位印章及法人代表印章 ，
以便开标前对文件密圭寸情况进行检查。
8） 废标
属一下情形者作废标处理：
投标文件送达时间已超过规定投标截止时间 （公平、公正性）
投标文件未按要求装订、密封
未加盖投标人公章及法人代表、授权代表的印章，未提供法人代 表授权书
未提交投标保证金或金额不足，投标保证金形式不符合招标文件 要求及保证金、汇出行与投标人开户行不一致的 ⑤投标有效期不足
的⑥资格证明文件不全的⑦超出经营范围投标的
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投标货物不是投标人自己生产的且未提供制造厂家的授权和证明 文件的
采用联合投标时，未提供联合各方的责任的义务证明文件的
不满足技术规格中主要参数和超出偏差范围的发布招标公告的
等。
3、 发布资格预审公告
>>>>编制资格预审公告
内容包括：招标条件、项目概况与招标范围、资格预审、投标文件 的递交、招标文件的获取、投标人资格要求等。
>>>>发布媒介
在工程交易中心的网站发布招标公告 。发布的媒介有〈中国日报》、 〈中国经济导报》、中国建设报》和〈中国采购与招标网》，招标公告 在媒体或网站发布的有效时间为 5个工作日。
4、 资格预审
>>>>出售资格预审文件
>>>>接受投标单位资格预审申请
>>>>对潜在投标人进行资格预审
接受资格预审文件
组建资格预审委员会
由招标人组建评审小组，包括财务、技术方面的专门人员
（3） 评审程序
1） 初步审查
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资格预审文件进行完整性、有效性及正确性的