铁路安全综治和护路联防办法.doc

书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。

铁路安全综治和护路联防办法
书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。

为了减少和避免铁路路外伤亡事故的发生，进一步加强铁路安全管理和护路联防工作，市委、市政府决定，用三个月左右的时间，集中开展一次铁路安全综合整治活动。为确保整治工作扎实有效地开展，特制定本方案。
一、工作目标
1、重点解决道口设置、监护不到位的问题。按照铁路部门“拆”、“并”、“改”的总体要求，坚决拆除长荆线k105+780（镇村）、k108+476（镇联盟村）、k148+735（冷水镇乔坡村）、k159+060（冷水镇田岗村）四处非法道口，并实行动态管理；对无人监护的人行过道进行立桩窄化；对有人监护的人行过道要强化人员培训和监护责任；对存在重大安全隐患的长荆线k157+360（冷水镇牛践岗村）、k159+870（冷水镇田岗村）、k126+328（街中街办高庙村）道口实行挂牌督办，重点整治。
2、重点解决护路联防不到位的问题。坚持“条块结合、以块为主”的领导体制，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，全面推进铁路治安综合治理，积极完成平安铁路创建任务。深入排查、调处涉铁矛盾纠纷，大力整顿突出的铁路治安问题。继续压减铁路交通事故，加强护路联防队伍建设。近期重点解决铁路边坡放牧、沿线界内开荒种地、挖沙、取土和行人上道、牲畜上道等问题。
3、重点解决宣传教育不到位的问题。组织力量走进农村、社区、机关、工厂和学校，采取多种形式，广泛深入开展铁路安全法规和安全知识的宣传教育活动，全面提高铁路沿线居民的安全意识和自我保护能力。
4、重点解决铁路建设、改造不到位的问题。抓住焦柳铁路铁路电气化改造的良机，积极争取“平改立”项目，尽可能多地减少平交道口数量，并对存在重大安全隐患的重点道口实行优先立项、优先施工的措施。各相关单位要做好项目争取、协调服务工作。
二、成员单位工作职责及措施
（一）市铁路办
1、指导铁路沿线乡、镇、街办整治各类道口，协助铁路部门教育管理道口监护人员。
2、加大《铁路法》和相关法律、法规及铁路安全常识的宣传教育力度，不断增强沿线居民的安全意识和自我保护意识。
3、协助相关部门做好整治活动中出现的矛盾和纠纷调处工作。
4、对整个整治活动进行组织、督办和协调。
（二）市护路办
1、指导铁路沿线乡、镇、街办开展护路联防工作，加强对铁路护路联防队员的教育管理。
2、负责整治活动中发生的矛盾和纠纷调处工作。
3、协助相关部门做好《铁路法》和相关法律、法规及铁路安全常识的宣传教育
4、参与对整治活动的组织、督办和协调工作。
（三）市安监局
1、制定铁路安全考核办法，将铁路安全纳入沿线乡、镇、街办及相关部门的安全生产目标考核体系，年终一并考核结帐。
2、对铁路安全情况定期进行通报。
3、参与整治活动的督办、协调工作。
（四）市公安局
1、对铁路沿线机动车驾驶员进行安全警示教育并逐个签订安全协议。
2、在冷水镇段面k