本市社区养老服务模式研究——以S社区“助老服务圈”为视角.pdf

2010’Professional Master’sdegree thesis UniVersi毋code:10269 Graduate code:62070 116069 EaSt Chi naN ormaI U niVe rSity Study on thepension serVice based on“helping elders School: Major: munity model-一 circle,,inS ClrCIe"ln 3 SchooI ofPubIic Administration Master of Public Administration Direction: Public Administration Tutor: Professor Shi Yun Graduate: Wu pleted September 20lO 华东师范大学学位论文原创性声明郑重声明:本人呈交的学位论文《本市社区养老服务模式研究——以S社区“助老服务圈"为视角》,是在华东师范大学攻读场名博士(请勾选)学位期间,在导师的指导下进行的研究工作及取得的研究成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不包含其他个人已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体,均已在文中作了明确说明并表示谢意。作者签名: 日期:>o,·年I o月,苫日华东师范大学学位论文著作权使用声明《本市社区养老服务模式研究——以S社区“助老服务圈"为视角》系本人在华东师范大学攻读学位期间在导师指导下完成的题≠/博士(请勾选)学位论文,本论文的研究成果归华东师范大学所有。本人同意华东师范大学根据相关规定保留和使用此学位论文,并向主管部门和相关机构如国家图书馆、中信所和“知网”送交学位论文的印刷版和电子版;允许学位论文进入华东师范大学图书馆及数据库被查阅、借阅:同意学校将学位论文加入全国博士、硕士学位论文共建单位数据库进行检索,将学位论文的标题和摘要汇编出版,采用影印、缩印或者其它方式合理复制学位论文。本学位论文属于(请勾选) ( )“内部"或“涉密"学位论文于每月日解密,解密后适用上述授权。 V),适用上述授权。卅导师签名丝兰名 P 签弘燧汐本昱董羞硕士专业学位论文答辩委员会成员名单姓名职称单位备注上海市社会科王邦佐教授主席学联合会华东师范大学蒋云根教授公共管理学院华东师范大学钟仁耀教授公共管理学院华东师范大学陈爱平副教授公共管理学院华东师范大学刘大卫副教授公共管理学院论文摘要人口老龄化是当今世界人口发展的大趋势,已成为全球人类社会十大长期风险之首。我国由于人口基数庞大、计划生育政策等历史因素影响,人口老龄化问题日趋严重。据民政部和全国老龄办等部门发布的最新统计数字,截至2009年底,,%。上海早在1979年就进入老龄化社会,是全国最早进入人口老龄化的城市之一。2009 年末,%,。作为全国人口老龄化发展速度最快、程度最高的地区之一,人口老龄化带来的养老问题直接影响到上海的政治稳定、经济增长和社会发展,是政府和社会面临的一个重要课题。随着人口老龄化、“纯老"、“空巢"家庭增多等情况,传统的由子女为长辈提供生活照料的养老方式正在逐步弱化;而机构养老由于发展缓慢,无法满足大多数城市老年人的养老要求。因此,人们对社区养老服务的需求越来越多, 要求也越来越高。上海在社区养老服务上的探索起步较早, 2000年,上海率先在全国推广“居家养老",经过近10年的实践,取得了一定的工作成效,但仍存在许多问题与不足。本文从分析我国老龄化背景入手,指出家庭养老、机构养老和针对特殊对象的居家养老目前都存在一定的不足,提出“社区养老"这个以社区区域范围开展的综合性养老服务模式。通过对社区养老服务的理论研究进行梳理,对英国社区照顾、日本社区养老、上海“居家养老’’等社区养老实践情况进行整理,并具体选取了S社区开展的“助老服务圈"社区养老服务为对象,进行了对照分析,从而指出今后我国,尤其是以上海为代表的大城市,在养老问题上,应该着力发展“政府主导、讲求公益性,社会参与、突出多元化,内涵丰富,扩大覆盖面"的社区养老服务,以满足不同年龄层次、不同文化背景的老年人的养老需求。关键词:社区,养老服务,实践 ABSTRACT Ageing popuIation isthemajor trend oftoday’sglobal popuIation. MeanwhiIe,it e thetOp tenIOng-term r-skSingIObaI human sOciety. Since Our