反垄断私人诉讼研究.pdf

湖南大学
硕士学位论文
反垄断私人诉讼研究
姓名:张玄
申请学位级别:硕士
专业:经济法学
指导教师:郑鹏程
20070520
摘要反垄断私人诉讼是指一方私人主体因另一方私人主体违反反垄断法而遭受损害时提起的民事诉讼。它是反垄断公共实施的有益补充,具有补偿受害人、弥补公共执法资源不足、保证法律实施的稳定性与全面性的功能。我国在制定《反垄断法》时,应当借鉴美国发展反垄断私人诉讼制度的成功经验,参考欧盟的改革措施,完善私人诉讼制度,建立以公共实施为主体,以私人诉讼为辅助的反垄断法实施机制。依据不同标准反垄断私人诉讼可分为损害赔偿诉讼和排除侵害之诉;竞争者诉讼、直接购买者诉讼和阋接购买者诉讼;个人诉讼、集团诉讼和团体诉讼;附随的诉讼和独立的诉讼。这种学理上的分类对立法和司法具有理论指导意义。反垄断法基本目标决定了私人诉讼制度的发展,保护消费者利益已成为各国反垄断法的首要目标,私人诉讼能够为实现这一目标提供了最有效的司法途径。集团诉讼制度、损害赔偿制度和原告资格限定制度在反垄断私人诉讼的发展中起到了重要作用。我国《民事诉讼法》关于损害赔偿诉讼原告资格的规定不利于反垄断私人诉讼的开展,也没有真正意义上的集团诉讼制度和合理的多倍损害赔偿制度。我国《反垄断法》应当放宽原告范围,赋予消费者诉权,赋予社会团体有限诉权;应当从权利登记的程序要件、公告的形式、被代表人的权利保障等几方面完善代表人诉讼制度,使之向集团诉讼制度演进;应借鉴美国经验,结合本国实际,建立可分配的三倍损害赔偿关键词:反垄断法实施机制;私人诉讼;原告资格;集团诉讼;损害赔偿制度。硕士学位论文Ⅱ
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导师签名彬日期:蹄拢籥日作者签名:涨玄/作者签名:辫曼亥/日作者签名:孝皮湖南大学学位论文原创性声明学位论文版权使用授权书‘么日期:甲『年、』。月;或集体己经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体,本人郑重声明:所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外,本论文不包含任何其他个人均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅。本人授权湖南大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于⒈C芸冢年解密后适用本授权书。⒉槐C芡拧朐谝陨舷嘤Ψ娇蚰诖颉”//ǎ多。日一,’一
第滦髀选题背景与意义反垄断私人诉讼是指一方私人主体因另一方私人主体违反反垄断法而遭受损害时提起的民事诉讼。反垄断私人诉讼制度源于美国。年的《谢尔曼法》第豕娑ǎ任何因反托拉斯法所禁止的事项而遭受财产或营业损害的人,可在被告居住的、被发现或有代理机构的区向美国区法院提起诉讼;年的《克莱顿法》第踉市硭饺原告就垄断行为提起诉讼并获得为其损失三倍的赔偿。美国的反垄断私人诉讼浪潮始案。⋯该项制度在此后的判例和成文立法中逐步得以完善,并在美国反垄断法的实施中发挥了极为重要的作用。鉴于美国反垄断私人诉讼制度的成功经验,其他国家和地区的反垄断法大都借鉴了这取K淙挥捎诜纱场⒅贫日习榷喾矫娴脑颍绰⒍纤饺怂咚显谡庑国家和地区未得到很好的发展,但这些国家和地区目前都开始采取措施积极倡导和推进反垄断私人诉讼的发展。如欧盟理事会于年月日颁布《执行条约第和条竞争规则的盘趵罚〈艘焉嗄甑甑盘趵由于彻底改革了原有的竞争法实施机制,标志着欧共体竞争法整体的现代化,因此被称为欧共体竞争法的“现代化条例”。瞄欧共体竞争法现代化改革的一个主要任务是鼓励私人实施欧盟竞争法,推动成员国建立反垄断私人诉讼制度。⋯指出“竞争法确保市场有效竞争的根本目的就是要让消费者能够从价廉物美的产品中受益。为了阻止违法行为,为了使受害者的损失得到补偿,必须建立行之有效的救济机制。因此,我们应该为消费者提供进行反垄断损害赔偿诉讼的途径,以便于他们维护自己的权利,获得应有的赔偿。”旧德国原《反限制竞争法》虽然在第条规定了私人诉讼制度,但由于可操作性很差,原告很难胜诉。年日生效的新修订的《反限制竞争法》,及时反映了欧盟的最新动向,引入了一些新的规则,以促进德国竞争法私人诉讼的开展。相比原制度而言,其主要变化有:扩大了原告的范围、授予判决前利息⑺鸷ε獬ゼ扑愕募虮慊⒕赫鞴芑氐木定对于法院有约束力等。嘲日本为了给反垄断私人损害赔偿诉讼提供便利条件,制定了《有关反垄断法违反行为损害赔偿请求诉讼的资料提供的方法》,规定公正交易委员会在当事人进行损害赔偿诉讼时,应向其提供资料。日本还在年滦薷姆绰⒍法时