金属非金属地下矿山安 全监管许开立博士 教授 博士生导师 ....ppt

金属非金属地下矿山
安全监管
许开立
博士教授博士生导师
东北大学
1 矿井人机环境系统概述
2 金属非金属地下矿山安全监管原理
3 矿井人机环境系统中法规、规章等约束的监管
4 矿井人机环境系统中人的行为安全监管
5 矿井人机环境系统中“机”的安全监管
6 矿井人机环境系统中作业环境的安全监管
7 矿井人机环境系统安全监管的执法问题
1 矿井人机环境系统概述
金属非金属地下矿山安全生产的特点
全国有金属非金属矿山近十万座,其中95%为小型矿山,地下矿山占有相当比重;
我国矿产品大量需求拉动世界矿产品价格上涨,高价格又刺激国内矿产品的过度开发,重效益、轻安全的现象仍然严重;
违法违规行为屡禁不止;
社会危害极大、后果十分严重;
事发后报告不及时,施救盲目,伤亡损失加剧;
安全基础薄弱,内部管理松弛;
工艺技术落后,安全条件较差;
从业人员素质亟待提高;
井下作业环境阴暗潮湿;
事故类别主要是坍塌、物体打击、冒顶片帮、高处坠落、放炮事故、中毒窒息。
事故主要原因: “三违”、生产场所环境不良、安全设施缺少或有缺陷
事故多发于非公有制小型矿山
非金属矿
有色矿山
黑色矿山
金属非金属地下矿山安全监管
关于监督的含义:
(1)指督察军事。
《后汉书·荀彧传》:“古之遣将,上设监督之重,下建副二之任。
(2)指官名。
如:清代设十三仓监督。清末学堂亦设监督。
(3)指监察、督促。
即对现场或某一特定环节﹑过程进行监视﹑督促和管理﹐使其结果能达到预定的目标。
管理就是制定,执行,检查和改进。
管——控制;
理——规律。
金属非金属地下矿山安全监管实际上是监察、督促、检查矿山履行法律法规、标准和规范,指出所存在的问题,限期进行整改,并不断持续改进的过程。