货场铁路运输秩序专项治理工作方案.doc

货场铁路运输秩序专项治理工作方案.doc货场铁路运输秩序专项治理工作方案
货场铁路运输秩序专项治理工作方案发表时间:2011-3-28 14:55:50货场铁路运输秩序专项治 理工作方案
为进一步规范我市铁路运输秩序，使我市有限的铁路货运能力更好地服务于地方经济发 展，缓解因公共货场装卸货物结构调整对我市铁路运输的压力，维护**站良好铁路货物运输 秩序，为广大货主营造良好的经营环境，提高铁路运输生产效率，根据省工信委、**铁路局 有关文件要求，经市工信委和**车务段共同商议决定，结合我市实际情况，特制订本方案：
一、 指导思想和工作方针
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观构建和 谐社会的要求，按照贯彻“公平自愿、公开公正、综合治理”的原则，切实加强组织领导，周 密部署、合理调度、突出重点、强化责任。
工作方针：重视系统组织，加强部门沟通、协调、协作，加强动态管理，确保铁路货物运 输正常有序，积极创造一个公开、公平、公正的铁路货运经营环境。
二、 建立健全组织机构，加强组织领导
为加强专项治理铁路运输工作的领导，经研究决定成立**货场铁路运输秩序专项治理领导 小组，由市工信委李绍坤副主任任组长，**车务段
货主单位的监督。
（四） 清查时间
2011年3月9日14时至3月12日12时为企业申报时间，提供相关资料；3月14日8时 至3月17日18时为公示时间；3月18日公布准入的企业名单。
（五） 对清查审核结果的处理
1、 凡对货主单位提供的证件资料不符合规定的，一律取消其在**站发运货物资格（含2011 年路局已批复的**地方铁路有限责任公司专用线共用单位）。在年度中连续三个月没有提出 请车计划及请求车批准后因托运人原因造成计划落空的在下半年的审核名单中将自动退出。
2、 法人授权委托书只限一人，一人只能接受一个企业的委托，不允许接受多头委托；发 送货物量较大的生产企业，请企业法人提供书面委托证明书，必须是本单位的职工或按照法 定程序委托的代理人，但不能超过5人，如一经发现取消发运资格。
3、经审核资料符合规定的，2011年已与**地方铁路有限责任公司专用线签订共用协议货 主单位继续在**地方铁路有限责任公司专用线办理货物发运业务。未签订2011年共用协议 的单位，**车务段按照专用线共用管理规定向**铁路局申报办理共用。
4、 对批准到**地方铁路有限责任公司专用线办理共用的单位，按照保证重点企业、重点 物资及关乎民生问题物资运输原则安排运力，对其他货主单位按照其2010年度发送运量比 例分配运力，严格执行排队装车制度，由地方铁路有限责任公司制定排队装车办法，报清查 领导小组审定后，**站监督实施。
5、 受**地方铁路有限责任公司专用线货运设施设备能力、装卸作业组织能力、取送车作 业能力影响，不能满足货物运输需求时，各货主单位可根据自愿、货源区域划分的原则，就 近分流到马龙、珠江源战略装车点，各战略装车点按现行综合服务费用下浮不低于10%积 极给予接纳。
四、 申报程序
（一） 由货主单位自愿提出申请；
（二） 根据**地方铁路有限责任公司的实际运力量进行初审，提出意见后报**车务段；
（三） **市工信委与**车务段共同审核后报省工信委和**铁路局审批。
五、 运力安排原则
（一） 对纳入计划的企