完善体育法制建设.ppt

完善体育法制建立
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1 9 9 5 年10 月1 日起, ?中华人民共和国体育法?( 以下简称?体育法?) 正式分布施行, 这标志着我国体育事业在走向法制化的历史进程上迈出了划时代的一步。?体育法?作为我国体育工作的根本大法, 它的制定和施行, 是我国社会主义方案经济体制向市场经济体制转轨过程中, 体育事业深化改革以求持续开展的必然, 是全社会对体育事业在我国国民经济和社会开展中的重要战略地位获得一致共识的成果, 是我国体育法制工作第一步战略目的的实现, 也是我国体育事业开展的一座里程碑。因此, 它对我国体育事业的开展, 有着重大的现实意义和深远的影响。
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完善体育法制建立
1., 使体育工作全面纳人标准化、法制化的轨道, 这对于我国体育界来说是一项长期而艰巨的战略任务。所谓法制, 主要包括两层含义: 从静态意义上看, 一般指法律和制度, 或法律制度; 动态意义上的法制, 即立法、执法、司法、守法、对法律施行的监视等各个环节构成一个系统. 应用法制这一概念, 必须把这两层含义结合起来理解。体育法制就是要在体育的立法、执法、司法、守法、对体育有关法律法规施行与监视等各个环节协调统一。体育行政部门与各级指导干部在实际工作中要做到“ 有法可依, 有法必依,执法必严, 违法必究。〞 因此, 加强体育法制建立, 主要是做好以下几个方面的工作。
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2. 深化体育改革, 建立起与社会主义市场经济相适应的管理体制
改革是为了开展, 加强法制建立也是为了开展. 由于目前我国还处于传统的方案经济体制向市场经济体制的转轨时期, 体育管理体制不可防止地带有方案体制的痕迹. 因此, 改革体育管理体制就是要改变管理体制中不合理的部分, 改变方案经济体制下权利过分集中的场面, 促进体育社会化, 并与市场经济体制接轨.
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?体育法?第一章第三条指出: “ 国家推进体育管理体制改革, 国家鼓励企业事业组织、社会团体和公民兴办和支持体育事业。〞 那种主要靠国家拨款和主要依靠行政手段办体育的高度集中的体育管理体制, 已不能适应社会的开展, 市场经济体制下的资源配置, 主要依靠经济规律的运作, 体育事业的开展最终还耍依靠法制的有力保障。因此, 要尽快通过法律的形式把体育改革的成果确定下来, 使得体育管理有章可循, 有法可依。
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?体育法?的制定是一个良好的开端, 各级地方政府在加大体育改革力度的同时, 也应尽快把改革的成果法制化, 使体育工作走上正规。体育改革的最终目的是要确立适应社会主义市场经济开展的充满活力和活力的体育管理体制。在体育改革过程中, 要解放思想, 勇于探究, 建立新的管理体制, 摒弃陈旧、僵化的体育管理体制, 在体育法制的有力保障下, 最终建立新的体育管理体
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, 保证体育执法的公正
对加强与完善我国体育法制建立的初步讨论监视是为保证国家权利在正常的范围和轨道上运行。监视国家机关和国家机关工作人员依法行使职权, 是为了保证法律的正确施行。因此, 监视和法制有着亲密的联络。体育行政部门是否依法治体, 依法行政, ?体育法?的施行是否落到实处, 这就必然要有相应的合理有效的法律监视体系, 以确保体育工作的法制化。只有有效的监视, 才能保证行政权利的正确运用。加强对体育法律法规的执行监视, 是各级体育行政部门的一项重要职责。
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法律监视的施行主要由国家权利机关、行政机关、司法机关等部门进展, 人民群众的社会言论监视对体育的法律法规施行也具有强大的力量. 要增加体育执法的透明度, 让人民群众参与、理解法律、法规的施行, 只有建立起法律监视体系, 才能使体育事业在法律、法规答应的范围内安康开展体育法律、法规是由国家权利机关制定, 并由国家强迫施行的。社会行为标准具有很强的标准性和权威性。因此, 要设立体育法律、法规执行监视的管理机构, 建立一支体育执法监视的专门队伍, 定期对体育执法工作进展检查。对违犯体育法律、法规的行为依法查处, 维护法律的尊严, 保障人民的合法体育权益; 对于严重违背体育法的行为, 可以参照我国?刑法?的有关条款从重惩办。
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坚持法律面前人人平等, 这也是社会主义法制的一条根本原那么, 任何公民都享有法律规定的各项权利, 同时有遵循法律规定的各项义务; 应抑制凌驾于体育法律、法规之上的特权现象, 保证体育执法的公正。?体育法)x 寸公共体育设施的使用、体育资金的管理及对兴奋剂等都作了明确规定. 但能否在实际工作中制止非法侵占公共体育设施, 扣克、挪用体育资金等违法行为, 一方面就在于依法治体, 另一方面在于体育法律施行的监视体系能否发挥效用.
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4. 加强体育法学, 特别是新兴体育产业