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第一节验收规范概述
一、验收标准的演变过程
1、 1965年5月由建工部批准试行的《建筑安装工程质量检验评定 标准》,GBJ22-66,只有16个分项每个分项分为“质量要求”、“检验 方法”和“质量评定”三个部分。
2、 1974年6月由原国家基本建设委员会颁发了重新修订的《建筑 安装工程质量检验评定标准》.TJ301-74,适用范围包括建筑工程、管 道工程、电气工程、通风工程、通用机械设备安装工程、容器工程、 工业管道安装工程、自动化仪表安装工程、工业炉窑砌筑工程及钢筋 混凝土预制构件工程等。建筑工程的分项工程也增加到32个每个分项 工程是通过主要项目、一般项目和有允许偏差项目来检验评定其质量 等级。其中主要项目必须符合标准的规定标准中采用“必须”、“不 得”用词的条文,一般项目应基本符合标准的规定标准中采用“应”、
“不应”用词的条文,有允许偏差的项目及抽查的点数中有70%达到本 标准的要求为合格,1966年标准为80%,有90%达到为优良。一个分部工 程中有50%及其以上分项工程的质量等级为优良且无加固补强者则该分 部工程的质量应评为优良不足50%者评为合格。
3、 根据1979年原国家建委的通知原城乡建设环境保护部于1985年 下达了质量验评标准的修订任务。修订工作从1985年9月开始到1987 年7月基本完成。定名为《建筑安装工程质量检验评定统一标
准》编号GBJ300-88并和建筑工程GBJ301-88建筑采暖卫生与煤气 工程GBJ302-88、建筑电气安装工程GBJ303-88、通风与空调工程 GBJ304-88
和电梯安装工程GBJ310-88等质量检验评定标准组成一个建 筑安装工程质量检验评定标准系列。经试用自1989年9月1日起施 行。标准的贯彻执行对推动企业加强工程质量管理为工程质量监督机 构提供了监督手段和依据配合了政府部门对工程质量的宏观控制促进 全国工程质量管理工作的改进起到了积极作用。该标准是一项大家普 遍关心和影响力度较大的标准。1993年由建设部推荐参加了亚太地区 工程技术标准交流的三个标准之一。国内80多项的同类标准也程度不 同地参照标准的体例进行了修订和制订。
4、1998年建设部下发了《建筑安装工程质量检验评定统一标标 准》的修订任务结合《中华人民共和国建筑法》和《建设工程质量管 理条例》中对工程质量管理提出的要求按照建设部“验评分离强化验 收完善手段过程控制”的指导思想以及技术标准中适当增加质量管理 内容的要求等于1999年4月提出了统一标准的修订大纲,1999年6月 制订了统一标准的框架,1999年11月完成了统一标准的讨论稿,2000 年3月完成了征求意见稿,2000年9月完成送审稿,2000年10月通过 审定,2001年4月完成报批稿,2001年7月批准发行于2002年1月1 日起施行。
二、建筑工程施工质量验收系列规范修订背景
(一)原标准已不适应当前工程质量管理的需要
1、从88标准开始修订已近20年标准使用的环境发生了很大变 化。原标准修订的背景是改革开放初期还是计划经济时期管理上的指 导思想是政企不分共同搞好工程质量责任不明全过程贯彻一管到底,技 术上是以多层砖混结构住宅为模式。存在两个不适用:一是不利于责、 权、利的落实不同利益方的定位不准影响了工程质量责任的落实影响 了监督工作机制的形成和建筑市场的发育,二是不利于新技术、新结构
的推广应用不利于高层建筑和大体量建筑的质量管理工作。
2、与相关规范不协调。验评标准修订的思路是与各施工规范、标 准配合使用内容交叉较多当时的指导思想是按规范操作按标准评定。 验评标准迟迟不进行修订致使一些规范已修订内容有了很大的改动而 验评标准的内容依然是旧的新技术的发展缺项也日益增多执行中交叉 多、矛盾多有的企业就低不就高影响了有关规范的全面贯彻执行。
3、 “验评标准”本身也存在一些不足之处。一是定性较多检测手段 较少定量不够观感评定较多受人为因素影响较大掌握起来差别较大,二 是与有关规范交叉重复太多很难做到同步修订协调一致造成了长时间 的不同步,三是在一定程度上评定工作量太大也有些烦琐且内容、项目 上的评定也过于统一对一些特殊项目的评定就比较勉强等。
4、 与国际惯例不接轨。质量标准通常被认为是市场经济的通用语言 ISO组织对此专门制订了 IS09000标准在许多国家开展了认证。按ISO 对质量的定义质量包括功能、可靠性、维修性、安全性、
适用性、经济性、时间性重点强调内在需要能力的特性。验评标准 反映内在质量的内容较少多以外观质量来区分合格与优良。应该指出 工程质量标准只是企业提高信誉而用的不是判定工程质量是否满足要 求的依据。特别是加入WTO后工程质量标准应有一定的前瞻性
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