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新安全观与反恐斗争
国际形势复杂多变 , 不确定因素和突发事件增多 , 国际安全问题突出起来 , 成为许多矛盾的交汇点和爆发点。
经济全球化发展 , 科技进步日新月异 , 环境问题和贫困问题日显突
出 , 使得安全问题呈现多面性。传统安全威胁因素和非传统安全威胁因素并存而且相互交织 , 又使安全问题呈现复杂性。
新安全观的形成是国际形势和各国国内安全的客观需要 , 在国际上已形成一定的共识。
新安全观主张“综合安全” , 把政治安全、经济安全、军事安全、科技安全、信息安全、环境安全、文化安全相互有机地结合起来。
新安全观主张“共同安全”、 “合作安全”。 各国在各种领域特别在经济方面进行国际合作已成为普遍现象。在安全方面 , 国际合作有一定难度 ,
但各国已普遍认识到 , 合作是获取国家安全的重要途径 , 共同安全是防止威胁的可靠前提。
中等和协作。互信是基
础 , 互利是目的 , 平等是原则 , 协作是途径。经济安全居突出地位
在当今世界 , 大多数国家都把发展经济作为本国的主要任务。在经
济全球化的推动下 , 各国之间的经济日益密切 , 而国际经济竞争也日趋激烈。 经济
全球化加剧了全球经济发展的不平衡 , 发展中国家面临“边缘化”的危险。从墨
西哥到东亚 , 再到阿根廷和巴西 , 几年以来接连发生债务危机、金融危机 , 加之南
北经济差距扩大和生态环境恶化 , 不少发展中国家的经济安全和经济主权受到严
重威胁。经济困难和危机还在一些国家引发了政局和社会动荡。
同经济安全密切相关联的科技安全和信息安全问题越来越显得重
要。生态环境安全问题已受到各国和非政府组织的严重关切。 在经济全球化发展和”文明冲突论”扩散的情况下 , 文化安全问题也已引起人们的注意。
传统安全威胁和非传统安全威胁因素相互交织
国际安全形势之严峻在于威胁来源多样化和高科技的运用。 既有传统安全威胁因素又有新出现的非传统安全威胁因素 , 而且这两种因素相互交织 , 比过去更难以防范和应对。
非传统安全问题突出 , 国际恐怖主义成为世界安全的重要威胁。非
传统安全威胁往往不是以主权国家的形态出现 , 而是以一股或几股极端主义势力在一国内或在几个国家范围内发动恐怖袭击的形式出现。
这种非传统安全威胁的特点是 : “非对称性”、隐蔽性、突袭性和分散性。它不仅使国家安全 , 而且使普通民众的生命安全都受到严重威胁。随时随地都可能出现的恐怖袭击 , 造成普遍的“恐怖心理”。
与此同时 , 传统安全问题形势也依然严峻。 美国退出反导条约 , 毁掉了国际社会多年来在裁军问题上经过艰苦努力获取的成果 , 国际军控及裁军体制面临瓦解。美国扩大军事机构 , 拼命增加军事预算 , 加紧推行 NMD,乘反恐之机扩展海外驻军 , 重新将核武器作为“攻击性威慑力量” , 这一切都给国际安全造成现实威胁。
先发制人 : 美国国家安全战略
美国作为唯一超级大国 , 对国际安全有着十分重要的影响 , 无论是正面的 , 还是负面的。在讨论和研究国际安全的任何方面