阆中飞凤镇人民政府.doc

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阆中市飞凤镇人民政府
2016年度部门决算编制说明
一、主要职能及主要工作
（一）飞凤镇人民政府主要职能和工作：
飞凤镇人民政府的基本职责是贯彻落实党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，为农民提供政策引导和咨询服务；全面贯彻落实科学发展观，立足本镇实际科学制定实施经济和社会发展规划；坚持“立党为公，执政为民”，紧紧围绕实现和维护群众利益开展工作，突出解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题；加强民政、教育、卫生、计划生育、科技、文化、安全生产监督、劳动保障和镇村规划等社会管理；搞好集镇规划、建设和管理工作。
（二）2016年重点工作完成情况
1、围绕产业强镇目标，重点突出发展现代农业，促进农业增效、农民增收
一是扶持传统产业，持续壮大产业带。充分尊重当地群众的种养习惯、充分利用当地产业优势，持续抓好粮油、生猪等产业的发展。二是发展特色农业，做优做强飞凤牌枇杷产业。目前飞凤枇杷畅销川渝市场。培育好几个产业专业合作社和家庭农场，扩大种植规模。三是抓好农村土地流转。引导生产资源向优势产业、向经营能手集中，年内流转土地1000亩，招引业主大户11户。
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2、围绕精品城镇定位，重点突出“两违”整治，加快山水田园生态小城市建设
抓住场镇的区位优势的辐射带动作用，坚持以经营城市的理念经营场镇，加强“两违”整治力度，努力提升集镇品质品位，进而推进“两化”互动，城乡统筹。一、维修街道800m,大大提升场镇形象；二、投资170万元，新建污水处理站一座，目前已投入使用，运行正常，大大提升了居民的生活品质；三是投资40万元，新安装光伏太阳能路灯41盏，极大提升了场镇的品位。同时，我们加大了对场镇两违的治理力度，实现了场镇垃圾不乱仍、污水不乱到、畜禽不乱跑、建筑工地不乱象的目标。
3、围绕民生改善，重点突出民生事业发展，维护社会大局和谐稳定
始终坚持“以人为本，惠民富民”的理念，突出民生实效，增进民生福祉，着力解决群众最直接、最现实的利益问题，让人民群众共享改革发展成果。
一是强化农村基础设施建设。以“修路、兴水”为重点，新建村道水泥路26公里，整治山平塘7口，新建蓄水池18口。
二是强化各项惠民政策落实。一年来，严格按照上级要求，确保粮食直补、退耕还林、农村低保、各种定补款按时足额打卡到农户，未出现任何截留、挪用现象。关注弱势群体，做好救灾救济关注，按时发放各项惠农补贴。
三是强化社会保障。建立特困人员信息动态管理台帐，按规定程序申报符合低保政策的农户47户，保证救济到位，确保特困人员基本生活有保障。按一流标准对敬老院和互助养老中心进行规范化建设，确保老人供养有保障。新农合参保率达到100%，场镇居民参保率100%，小额人身意外保险率达到80%。农村农（居）民养老保险参保率达到80%；
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四是强化公共服务管理。继续抓好辖区人口和计划生育工作，以高质量、高效率的人口计生数据统计为突破口，切实强化宣传引导，规范办证流程，提升服务质量。实现数字化电视入户达到100%，广播在响率达到100%；深入开展文明创建活动，努力弘扬孝贤文化和社会主义核心价值观；加强文化站免费开放、农家书屋建设，挖掘保护传统文化，创作优秀文艺作品，丰富群众文化生活。同时，关注弱势群体，做好救灾救济工作，按时发放各项惠农补贴。大力发展卫生、教育等公益事业，尊师重教，关注教师福利待遇，杜绝适龄儿童失学现象发生。强化学校安全教育和监管，坚决取缔无牌无照及不符合规定的车辆接送学生，确保学校安全稳定。
4、围绕创新社会管理，重点突出依法治镇，加快法治飞凤、和谐飞凤建设
始终坚持和深入贯彻“科学发展、协调发展、稳中求进”这一理念，围绕“全面创新社会管理，建设法治飞凤、和谐飞凤”的工作主题，着力构建“党委领导，政府负责，社会
协同，全民参与”的社会管理格局。
一是推进网格化管理。完善网格化服务管理体系，修订完善村（居）规民约，在全镇建立村居民协商议事会和协商会，引导群众自我教育、自我管理、自我服务、自我发展，
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推动村（居）民自治。
二是扎实开展各项活动。打造法制政府，实施法律素质培养工程，增强干部职工法制观念，引导树立宪法至上意识，提高依法办事能力。着力开展“七五”普法和“依法治镇”活动等，以活动为载体，营造浓厚氛围，不断提升干部群众
的法律意识。结合七五普法，深入开展法制宣传教育，推进依法治理，大力弘扬社会主义法制精神，增强群众的法制意识和用法能力。
三是抓好信访“双基”建设。加大矛盾排查调处力度，完善镇村调解网络，把各类矛盾和问题化解在基层和萌芽状态，切实做到小事不出村、大事不出镇。实行领导包案、领
导接访和重点案件集体研究等制度确保辖区零上访。
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