三级联创指标制度.doc

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三级联创指标制度

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一、党建综合示范乡镇标准要求
1、领导班子好
（1）乡镇党委能坚决贯彻执行县委、政府的决策，总揽全局，协调各方的作用发挥突出；集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的党内议事决策制度落实；能认真开展批评与自我批评，解决自身问题的能力强。
（2）党委书记统揽全局、科学决策、综合协调能力强，在干部群众中的威信高。
（3）党委中心组每月集中学习不少于1次，班子成员能按时参加上级组织的集中教育培训和各类再教育，在学习培训结业时考核合格。
（4）党政一把手配合密切，班子成员分工科学合理，无违纪违法现象。
（5）干部工资按时发放，每年在无新增非建设性负债的基础上，减少负债30%以上。
2、党员干部队伍好
（1）干部参加各类继续教育培训活动，掌握必备的理论知识和专业知识。
（2）党员承担重要工作任务，能够发挥先锋模范和骨干带头作用。
（3）无违纪违法现象。
3、工作机制好
（1）实行目标责任制管理。班子成员每人包抓一个片联系一个村或一户个体私营经济组织，全年深入村组或个体私营经济组织解决问题、办实事不少于2/3时间。乡镇干部全面实行聘任制和岗位责任制，每名干部包抓一个村联系一户示范户或贫困户，全年驻村工作280天以上。对乡镇站所签订目标任务书，每年组织一次评议活动。
（2）财务管理规范。重要经济活动、重大财务开支党委会议集体研究决定。每季度后的10日内和年度后的20日内向党委会议通报情况并公布。
（3）政务公开。重大事项、与干部群众切身利益相关问题，涉及人、财、物等敏感问题，及时公开。全年公开次数不少于12次。
（4）党员基层干部学习培训制度健全。每年对党员和基层干部（包括乡镇站所干部）集中培训4次以上，每次培训时间不少于1天。
（5）每半年召开一次专题民主生活会或党内民主生活会，会议情况及整改结果通报全体干部群众。
4、小康建设业绩好
（1）苹果产业化持续发展，苹果生产管理各项工作任务全面完成，年终考核位居全县前6名。
（2）沼畜配套产业健康发展，年终考核沼畜业位居全县前6名。
（3）城镇化建设水平不断提高，年终考核，建制镇位居全县前3名，乡位居全县前4名。
（4）农村基础设施建设良性发展，乡村道路砂石化达到90%以上，有条件的80%的村自来水进村入户。
（5）争投资上项目工作取得新突破，围绕苹果生产，年内上项目1个，总投资不少于50万元，实施效果好。
（6）乡镇政府机关院落硬化美化，干部工作条件不断改善。
（7）群众居住环境得到改善，对传统窑洞进行逐步改造，党建综合示范村村容村貌整治彻底，有条件的沿街沿路规划建设，达到绿化、硬化、美化要求。
（8）基层组织建设得到全面加强。农村党员活动室及电教设备管理规范，使用经常，农村财务集中核算管理彻底，村组干部工资补贴落实，无“两无村”和瘫痪、半瘫痪村；建立健全个体私营经济党组织，能正常开展活动；加强流动党员管理，每年对党员、积极分子培训不少于2期，年终党建工作考核位居全县前6名。
（9）文化教育、医疗卫生等事业全面发展。基本普及九年义务教育，乡镇卫生院（中心医院）达到一级甲等水平，计划生育达到“四无六好”标准，有条件的村电话和有线电视进村入户。
（10）治安、安全状况良好，年内无重大刑事案件发生。
（11）乡镇经济实力增强，国内生产总值和财政收入增长率位居全县前6名。
（12）农民收入增加，农民人均纯收入位居全县前6名。
5、农民群众反映好
（1）年内无群众集体上访和越级上访，不出现侵害农民利益、加重农民负担案件。
（2）领导班子年度考核为好班子等次或民主评议满意率达到90%以上。
二、党建综合示范村标准要求
1、领导班子好
（1）党支部班子的选举和调整符合“两推一选”程序，在村级组织中领导核心作用突出；团结务实，廉洁勤政，能带头完成上级党委和政府赋予的各项任务；有创劲，能独立负责、创造性地开展工作。
（2）党支部成员平均年龄40岁以下，初中以上文化程度，