打赢脱贫攻坚三年行动实施计划.doc

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打赢脱贫攻坚三年行动实施计划

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为贯彻落实根据《市2021-2021年农业产业精准扶贫工作方案》文件精神，按照市委、市政府关于打赢脱贫攻坚三年行动实施方案要求，切实做好所属工作，进一步培育壮大增收产业，持续稳定增加贫困农户收入，结合实际，特制订本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九大精神，以_______新时代中国特色社会主义思想为指导，全力实施乡村振兴战略，以产业扶贫为抓手，按照“一乡一业、一村一品”的要求和“精准扶贫、精准脱贫”基本方略。创新产业扶贫模式，提高贫困群众脱贫致富能力，并充分发挥新型经营主体和龙头企业的带动作用，加大涉农资金投入，强化金融支持力度，加快培育一批能带动贫困户长期稳定增收的优势特色产业，确保到2021年，全市农村贫困人口全部脱贫，与全国、全省一道建成小康社会。
二、基本原则
坚持科学编制、整体规划，突出特色、优质高效，招大引强、综合发展的原则，按照“一乡一业、一村一品”的要求，促进富民产业规模化发展，重点围绕木耳、人参、特色林果、牛羊养殖产业，通过实施提质增效、主体带动、技术集成、示范引领等措施，做大做强扶贫产业，以产业扶贫巩固提升稳定脱贫。
三、任务目标
到2021年，全市10个贫困村全部都能直接从种植业、养殖业、新兴产业、其他产业等四大扶贫增收产业中收益，收益覆盖面积达到100%。
四、主要措施
（一）发展优势特色产业。支持贫困地区因地置宜发展优势特色产业，完善链条，提高效益，做好产业指导和服务，发挥好产业指导员作用，落实好产业指导员工作制度。
（二）推动农村产业融合。支持贫困地区实施农村产业融合发展，加快培育以农业产业为主导的融合发展模式，完善全产业链条，促进农产品价值链增值，提升贫困地区优质特色农产品产业链竞争力。
（三）加强新型农业经营主体培育。省、市级财政资金优先向贫困地区倾斜，将农业生产发展农民合作社项目资金集中用于扶持贫困村，重点支持一批制度健全、管理规范、带贫能力强的新型经营主体。将龙头企业、合作社示范社评定等政策资源，重点向带贫作用大的经营主体倾斜。鼓励农民专业合作社跨区域、