【风景旅游规划论文】039面向实施的考古遗址公园规划编制.pdf

1 面向实施的考古遗址公园规划编制——以郑州市荥阳故城考古遗址公园规划为例付娟娟【摘要】在《国家考古遗址公园规划编制要求(试行)》刚刚出台的背景下,本文结合郑州市荥阳故城考古遗址公园规划编制实例,在分析大遗址保护阐释中所遇到的普遍共性问题及荥阳故城大遗址自身难点问题基础上,以系统化的保护阐释框架构建作为实现上下位规划良好衔接为起点,通过对规划范围与公园范围的双重界定、建立在综合评价基础上的发展定位、规划策略的提出与逻辑框架、价值载体评价基础上阐释对象的确定、设施类建构筑物风貌引导、基于不同行为主体的公共环境塑造等规划编制重点内容的深入探讨,强化考古遗址公园后续跟踪服务、管理运营体制提升对于考古公园规划落实的重要性,以应对大遗址保护展示利用中对于动态性保护、考古公园吸引力、规划可实施性等规划编制核心问题,为大遗址保护利用工作效率的提升提供有益借鉴。【关键词】面向实施;考古遗址公园;规划编制;荥阳故城;开放式合作 ,北距黄河8千米;东部为古代荥泽湖区域, ;西距今荥阳30千米;南临索须河,小双桥遗址与其隔河相望,构成郑州市西北郊一组重要的城市遗址群落,与郑州市西高新区拥有极为密切的区位交通联系。图1 荥阳故城大遗址片区区位图图2大遗址及周边区域遗产构成图与其他文物类型相比,大遗址具有历时长、分布范围广、多隐匿于地下[1]等特征,导致保护工作对于考古勘探工作具有强烈依赖性,然而从考古勘探工作自身情况来看,又受到周 2 围环境的扰动、考古理念的限制、技术资源的局限性等影响,考古勘探工作自身体现出较强的渐进性特征[2]。基础信息的不确定性导致保护对象的动态性,如何使大遗址保护更具灵活性及适应性是一个普遍共性问题。其次,荥阳故城作为一处城郊型大遗址①,其保护与阐释同时面临郊区快速城镇化影响下的用地压力与增强文物自身吸引力达到文化传承目的的双重压力。城郊型大遗址作为大遗址中的一种重要类型,其保护与文化阐释问题的解决,具有重要的研究价值和实践意义。再次,荥阳故城在同一位置延续发展达2000余年,保存了汉、明、清等不同时期的城墙、建筑和地下遗迹。一个是汉代时期文物,一个是明清时期的历史文化街区,且两者相互嵌套、叠压,如何处理大遗址——汉荥阳故城与明清历史文化街区之间的关系,是规划编制面临的一个主要难题。考古遗址公园作为目前被普遍认可的一种大遗址保护阐释途径②,规划与实践尚处于起步阶段,2012年12月底《国家考古遗址公园规划编制要求(试行)》(以下简称“编制要求”) 的出台,第一次对规划编制体例进行了规范。荥阳故城考古遗址公园规划也是新规出台后的一次规划实践。以此为背景,本研究旨在从规划策略层面就“编制要求”中涉及的重点内容进行深入分析,以使规划更具可实施性为核心目的。 :保护阐释框架的系统性建构“编制要求”中明确提出“规划必须以文物保护规划为依据,符合文物保护规划中展示规划的原则和要求,是遗址公园建设与管理的技术性文件”。遗址公园规划相当于文保规划中展示规划内容的深化与进一步落实。两者之间的关联性体现在“保护”与“阐释”这对共生体上。因此,在编制遗址公园规划之前,对大遗址整体的保护与阐释框架的建构,对于保护阐释的整体性、连贯性、主次关系的界定,起着重要的骨架支撑作用。 3 图3 保护阐释框架图文保规划层面,强调从宏观上的区域分析和根植于考古勘探实际工作进程并行的思路出发。区域分析层面,侧重与相关城镇发展关系以及周边遗产分布状况的分析,确定整体发展定位、外部交通、市政设施、土地利用趋势、村庄整治等内容。依据考古勘探最新成果,结合周边遗产分布状况,通过历史研究,判定其与文物本体的历史发展关系,作为核心价值的参考。应对考古勘探工作的渐进性,提出“潜在须保护的片区”的概念,在保护方法与措施上与基础信息明确的片区相区别,使保护工作更具动态性;以整体保护理念为出发点,划分文物本体构成要素和“其他须重点关注的保护要素”,在价值分级、历史关系整合的基础上, 规划展示分区、展示流线、展示节点、展示方式等原则性内容。由此,文保规划在外部规划条件、阐释展示定位、保护要求与措施等方面为考古遗址公园的编制提供了基本的规划条件,结合区域资源(自然资源条件与历史文化资源)条件与现状条件,为遗址公园总体布局、阐释展示体系规划、总体景观控制以及各专项规划的编制奠定了基础。针对大遗址普遍存在的管理薄弱的问题,在文保规划与遗址公园规划编制的全过程中, 强化公众参与对规划编制落实的重要性,以及建立在动态规划基础上的动态管理原则。 :管理实施的相对独立性与区域统筹的全局视角考古遗址公园的属性构成,简单来讲包含了考古、遗址、公园三重属性[3],国家考古遗址公园的核心理念是在