《招标采购案例分析》讲义中国招标投标协会二OO九年六月一、《招标采购案例分析—考试大纲》运用《招标采购法律法规与政策》、《项目管理与招标采购》、《招标采购专业实务》三科知识,按照案例分析要求,正确理解给定案例背景材料所反映的问题, 通过分析、提炼,提出自己的判断和解决方案,运用准确文字(数据或图表形式)表达出来。[说明] (1)综合考察三科知识考点。掌握 34个,熟悉 44个,了解20个;仅掌握和熟悉出案例题,有 278 = × 1023 种组合,这当中还不算每个考点的多种变化。考试变化多样性是本科最大特点。(2)授课要求:讲好一个 What ,三个 How to ,即考点是什么?怎样审题( Read )?怎样分析(Analyzing) ?怎样解题(Solving) ? 考生学习注意事项: ? 1 )考试以大纲为唯一依据,以辅导教材为基础。辅导教材、辅导老师对考试大纲的理解把握与法律法规及命题专家的理解肯定有差异,少部分考题内容和答案可能超出辅导教材的范围。? 2 )招标投标法为主,政府采购法以及合同法、民法相结合。? 3 )以一条主线,发改委及联合有关部委印发规章、办法为主; 两条辅线,是以商务部印发的机电产品国际招标管理规章、办法,以财政部印发的政府采购管理规章、办法等作为相关依据。? 4 )特别注意,除上述外,各专业部门和地方有关招标投标的规定均不属于职业考试范围。? 5 )考试考核采购专业的核心能力,舍弃行业的专业特性。? 6 )实践操作能力从考试范围规定的法律、规章、办法为出发点。切记本次是应试考核。如发布招标公告的规定。? 7 )认真读书三遍。原因考培分离,考题尚在征集中。? 8 )案例考题都是主观题,考 3小时。考试内容范围易出辅导教材。案例题一题 20-30 分二、招标采购方案及服务计划 1、某工业项目招标方案策划(案例 ) [背景]某国有植物油厂项目,占地 24000m 2, 总投资 3亿元人民币,系在内地某市郊区新征地上新建,项目地址至已经建好的公路网 25km ,不具备施工机械进场条件。项目建设涉及到项目规划区域内的部分农舍拆除及厂内土地平整等前期工作,包括厂区建设及由国家公路干线至该厂的一条长 25km 的三级公路,及路边 2m宽一条排水沟。项目法人为某植物油厂有限责任公司。项目审批核准部门已经对项目进行了核准。其厂区内建设项目概况如下表: 序号工程名称结构形式建设规模特殊设备备注 1 办公区综合办公楼框架结构 2600 m 2电梯 2座进口设备 2生产区原料库钢筋混凝土筒仓 50000 吨皮带输送机、斗式提升机成套设备国产设备 3预处理车间钢结构 1200m 2清理、计量成套设备,轧胚机 1台进口设备 4浸出车间 1800 m 2浸出、蒸发成套设备 5精炼车间 2200 m 2脱磷、脱酸、脱色、脱臭工艺成套设备 6灌装车间砖混结构 800 m 2灌装、包装成套设备 7 生产区成品油罐钢结构 40000 m 3油泵、输油管成套设备国产设备 8辅助区机修车间砖混结构 1000 m 2车床、刨床、钻床各1台 9 10KV 配电间框架结构 240 m 210KV 变压器 1台 10锅炉房 580 m 220t 蒸汽锅炉 1个 12职工食堂 800 m 2厨具 1套 13消防泵房砖混结构 120 m 2消防泵 2台 14门卫室 2×24m 2 15其他暖气沟道 460 m 2国产设备 16厂内上水管 480m 17厂内下水管 510m 18厂内电缆沟 620m 19厂内道路 620m 20停车场 600 m 2 21厂区绿化 2400 m 2 22围墙 660m 电动门 2个规划区域内场地较开阔,单体建筑间隔均在 10m 以上,其中, 办公区、辅助区与生产区之间有一条宽 6m 厂区主道路,路两边设有 4m宽绿化带及地上照明设施。工程建设管理模式采用勘察、设计、施工及特殊设备平行发包模式。批准的建设工期十分紧张,计 18 个月,需按照地上建筑工程同时开工,然后进行厂内管网、管线建设的程序组织, 并在设备安装前组织设备的采购及进场安装。该厂在组织机构中,设有专门从事工程建设管理的机构基建处,其中财务、概预算各 1 人、工程及技术管理人员 6 人。基建处人员中, 4 人从事过粮油加工厂的建设及招标组织工作,对相关工作较熟悉,拟自行组织招标。[问题]依据上述条件完成以下工作: (1 )本项目招标采购方案包括哪几部分内容?试拟定一份报项目审批核准部门核准的招标基本情况表,其中招标估算金额不用填写。(2 )本项目招标至少需要划分多少个招标批次?给出其招标时间的先后次序并说明理由。(3 )本项目每
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