浅谈如何提振县乡人大代表的精气神.doc

浅谈如何提振县乡人大代表的精气神
县乡人大代表是县乡两级国家权力机关组成人员，没有积极履行宪法和法律赋予的职责，就是失职，就是腐败。但是如何提振县乡人大代表的精气神，笔者认为要做到“”三个抓好”。
　　一是抓好学习培训，不断“充电补钙”。这是句老掉牙的话，也确实是句大实话。首先，应该肯定的是，其作用是不容否认的。不必说向书本学，书本中有代表精神上需要的“钙片”，也有代表履职中需要的营养；也不必说向群众学，群众的身上有成功的经验，也有失败的教训；单说外出学习，取长补短，互相切磋，既能提振精气神，也能提高履职能力。同时，必须承认的是，问题依然存在。代表自学谁来考核，咋样考核？至于说到集体学习培训，这是需要花钱的，这笔钱从哪里来呢？按照有关法律规定，应该从财政上来。根节在于，多数地方的县乡财政到底能拿出多少钱？我们不能不思考。
　　二是抓好代表工作，不断刷新代表的成就感。发挥代表作用，推进地方工作是县乡人大代表的基本职责。只有当代表说出的话落地有声，真正管用了，代表才会有存在感，成就感。任何人都是一样的，工作中有成就感，精气神就会高涨；代表在履职中没有成就感，积极性从何而来呢？现在的问题是，代表提出的建议，监督对象虽然能够按时给出答复，但文来文往，走过程的现象普遍存在；代表的发言，监督对象表面上毕恭毕敬的听着，但事后往往会束之高阁，没了下文；代表视察，往往浩浩荡荡，阵势很大，但解决实际问题的时候很少，锦上添花的时候却很多，这些无疑都会影响到代表履职时的精气神。
　　三是抓好后勤保障，粮草跟上当然很重要。代表是人不是神，没有生活在真空里。该发的误工补贴不发，代表嘴上虽然不说，并不表示他们心里没想。公务员吃着财政工资，领着车补，下乡还有补助，隔三差五还会“哭穷”。代表们呢？和这些待遇沾不上边不说，甚至在履职活动中自己还要掏腰包承担车费，饭钱等，心里不可能没有想法。现在的问题是，不少地方，给无固定收入代表发放误工补贴的法律规定并没有落到实处，甚至经济条件好些的代表参加闭会期间的一些活动时，有时不得不“出些血”，或是给代表活动提供些土特产，或是给参与活动的代表管顿饭等，这些对代表履职时的精气神有没有影响呢？这个问题其实是不需要回答的。