进出口商品检验签证管理办法要点.doc

根据《商检条例》及其实施细则的有关规定为加强签证管理, 促进商检工作质量, 特制定本办法。第一章接受报验第一节一般规定第一条接受报验人员,要向报验人宣传商检工作的方针政策、规章制度和业务手续,密切与报验人及局内检验、签证等各个环节的联系配合,及时正确处理好各项工作。第二条接受报验应由检务部门统一办理。特殊情况检验部门也可办理一些预验、工厂产地及在督促验收中的就地报验和签发单证工作。但检验部门应及时将有关单证送检务部门统一管理,以保证资料的完整性。第三条接受进出口商品报验时, 应认真审核检验申请单填写的内容是否清楚完整, 提供的资料是否齐全。不符合要求的,应由报验人补充明确。接收报验人员应做好分类、编号、登记工作,及时分送各检验部门。第四条报验时间: 报验单位应注意掌握出口装运和进口索赔期限, 保证商检机构有检验、鉴定和签证的必要时间。出口商品, 一般应于报关或装运前十天报验; 进口商品一般应留有不少于三分之一索赔有效期的时间。商检机构签证时, 尚须留给外贸公司必要的办理索赔手续的时间。第五条属于下列范围应接受报验: (一)属于《商检机构实施检验的商品种类表》内的商品; (二)对外贸易合同(包括信用证、购买证)规定由商检机构检验出证的商品; (三)装运出口粮油食品和冷冻品等易腐易变食品的船舱和集装箱; (四)应施检疫和卫生检验的出口动物产品、食品; (五)中央或地方有明文规定,必须经商检机构检验出证的; (六) 对外贸易关系人提出申请, 而商检机构又有条件进行检验或组织有关部门检验的。第六条属于下列情况一般不予接受报验: (一) 进口商品距索赔有效期太近, 无法进行检验出证或超过规定的索赔有效期或质量保证期,外贸公司无法对外索赔的; (二)进口商品在有关规定和惯例允许的合理误差损耗等免范围内的; (三)缺少应有的单据、检验资料,没有检验依据的; (四)应施商检的出口商品,未经检验已装运出口的; (五)按分工规定,不属商检工作范围的; (六)其他不符合商检机构的检验和签证规定的。第二节接受进口商品报检第七条接受进口商品报验时, 报验人应提供合同、国外发票、提单、装箱单进口货物通知单等有关单证。申请品质检验的还应提供国外品质证书、使用说明书及有关标准和技术资料, 凭样成交的,加附成交小样。申请残损鉴定的还应提供残损单、铁路商务纪录或海事报告等有关单证。申请数(重)量鉴定的还应当提供重量明细单、理货清单等。进口商品经收用货部门验收或其他单位检验的, 应加附细验收纪录、磅码单、或检验结果报告单。第八条在审查进口商品检验申请单时, 应注意品名、数(重)量、商品标记号码、合同号、受货人、发货人、运输工具、货物堆存地点、进口日期和卸毕日期、索赔有效期货物的单价和总值、报验单位和地址、电话号码等项目是否填写齐全,有无错漏。采取银行托收检验费的,应在报验单上填明报验单位的开户银行及帐号。第九条对进口商品距索赔有效期较近的,应作急件处理。进口商品在索赔有效期内, 预计不能完成检验出证时, 应由检验部门及早通知报验人, 对外办理延长索赔期或保留索赔权手续。第十条结合成分纯度或公量计价结算的进口商品, 报验品质时, 报验人应同时申请重量鉴定。第三节接受出口商品报验第十一条接受出口商品报验时, 报验人必须提供对外贸易合同(或售货确认书及函电)、信用证( 或购买证) 原本的复印件或副本成交小样。如信用证有更改的, 还应提供有关函电。经生产经营部门检验的, 应由报验人加附厂检结果单或化验单。同时申请鉴重的, 要加附重量明细单(磅码单)。第十二条在审核合同、信用证时,遇下列情况,应与报验人联系处理: (一) 有特殊条款, 应及时联系检验部门研究, 或报请上级领导解决, 有违反我国政策法令的,以及不合理要求等,应由报验人对外提出修改。(二) 信用证与合同不一致时, 除信用证要求高于合同, 应首先由公司向国外提出修改信用证外, 一般按《跟单信用证统一惯例》的规定, 以信用证规定的品质、规格、包装条件作为检验出证依据。第十三条报验人以函电或其他单证代替合同、信用证时, 如对有关商检条款的内容有疑问,仍应由公司提供合同,信用证进行审核。第十四条已报验的出口商品,如国外开来信用证修改时,凡涉及与商检有关的条款,应由公司及时将修改书送商检机构,办理更改手续。第十五条出口商品凭样成交的, 报验人应提供经国外买方确认的样品方能作为最后检验依据。第十六条出口商品凡有条件接受预验的,可予以办理。第十七条口岸商检局接受出口换证报验时, 应按第十一条和第十二条规定办理, 并审查下列证件: (一)经本局预检的商品,应由公司加附原发的检验结果单。(二) 经其他商检局、处检验或监督管理的商品, 必须加附发运地局、处签发的检验合格检定单或经发运地局、处加盖检验合格检定章的厂检证。需要在产地进