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提升精细化工意见
传统精细化工是石化工业的重要组成部分。浙江是传统精细化工产品的主要生产省份。该行业主要包括染料、颜料、涂料、油墨、农药和中间体化学品等，与国民经济许多产业的发展密切相关。目前，浙江传统精细化工已经到了产业结构转型和增长方式转变的重要关口，尽快提升技术装备水平，是全行业持续健康发展的关键。 一、传统精细化工领域的产业发展现状 浙江传统精细化工总体发展状况良好。一是产业规模和发展水平居全国前列。**年，全省规模以上企业产品销售收入320亿元。染料、颜料生产规模居全国第一位，有21家企业销售收入达到亿元以上；农药生产规模居全国第二位，有16家企业销售收入达到亿元以上，形成了草甘膦、阿维菌素、毒死蜱、井冈霉素等一批主导农药生产品种；涂料、油墨生产规模居全国第三位，有12家企业销售收入达到亿元以上。浙江的传统精细化工与较发达的化学制药工业、新领域精细化工等相配套，成为国内中间体化学品生产最发达的省份。二是形成了一批优势骨干企业。全行业中拥有龙盛集团、闰土集团、吉华化工等国内最大的分散染料生产企业；新安化工是国内最大的草甘膦生产企业；杭州拜耳作物科学、温州美丰农化的农药生产装备水平国内领先；升华集团、杭华油墨等一批企业已成为国内外知名的行业龙头企业。并还有一批居的科研院所和企业科研中心，有18家企业被评为省级名牌产品生产企业，在引领行业发展中发挥了重要作用。
但是，我省传统精细化工行业仍存在不可忽视的问题： 一是产业集中度低，小企业数量偏多。**年，全省99%以上的精细化工企业为中小企业，仅有4家企业销售收入超过10亿元。现有染料、溶剂涂料、颜料、油墨、农药生产企业多达1100余家，还有数百家中间体产品生产企业。由于生产工艺简单的小企业过多，造成产能严重过剩、市场过度竞争、企业效益偏低等一系列问题。 二是技术含量不高，装备落后。特别是一些中小规模生产企业，大部分生产靠手工操作和人工控制，重产量轻质量，重成本控制轻生产条件，先进的dcs自控系统、自动加料、自动计量等技术装备没有普遍应用。有些企业甚至仍在使用国家明令淘汰的技术装备，进行以低投入换取低成本的无序竞争，严重影响行业健康发展。 三是环保、安全和劳动保护问题尤为突出。传统精细化工生产过程中产生大量的废水和废气，其排放量占到全省整个石化行业排放总量的40%左右。近年来，由于环境污染引发的群体事件增多，影响和谐社会建设。不少企业的劳动保护、安全生产措施不到位，生产车间存在易燃易爆气体浓度过高的安全隐患，职工伤亡事故屡有发生。**年以来，化工行业共发生伤亡事故65起，死亡74人。 当前，传统精细化工的发展正处在产业结构转型和增长方式转变的重要关口。在国内外市场竞争日趋激烈、资源和环境压力日益加大的形势下，行业运行和发展模式受到前所未有的挑战。如果不能迅速提升企业的技术水平，如果不能有效解决多年来沉积下来的环保、安全、劳动保护等问题，如果不能下决心淘汰一批落后企业，全行业的持续健康发展将严重受制。提升技术装备水平，既是传统精细化工行业解决存在问题的关键，也是全省发展先进制造业的客观要求。
二、传统精细化工提升技术装备水平的主要任务 按照新型工业化的要求，着眼于转变经济增长方式，推进产业结构