工程结算审计案例(审计).doc

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工程结算审计案例〔审计〕
【案例简介】
该主体工程为砖混构造住宅楼，实际建成建筑面积为14300平方米，包括土建、水、暖、电等工程。配套设备用房为地下一层479平方米。送审工程结算造价不仅包括上级批复的工程建立费用，而且包括该住宅楼工程户外配套工程所发生的费用。
【案例分析】 
审计思路和流程分析。
主体工程采取邀请招标。工程招标计价方式采取综合单价法，按(2004)?陕西省建筑工程工程量清单计价规那么?计价。按照工程量清单招标原那么——综合单价固定不变原那么，工程结算造价原那么上等于工程竣工图工程量乘以综合单价加上措施工程费及其他工程费用和规费、税金。但经过审前发放审计调查工作记录了解到，该工程在招标时，斜屋面钢构造屋顶尚未出具正式施工图，招标采取的是暂定价，且在根底地基处理过程中发生较大设计变更，由桩根底变更为大开挖根底，因此招标中标报价中的工程量清单综合单价不能完全适应工程竣工结算造价的计算。经过审前调查及审计思路分析，确定了以合同为根底。进展合同价调整、变更签证造价审核、施工单位投标价与建立单位现场认价价差审核、甲供材料费用调整、前期油库撤除费用审核、代缴城建稽查费审核，从而审核认定工程结算造价的审计思路和审计流程。这一审计思路流程的审计工作量。相对要少得多，且审计的具体工作内容相对要单纯和简单得多，对于不是从事土建工程专业的审计人员，也相对要容易人手得多。
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由于本审计工程是对施工承包单位工程结算造价的审计。而不是工程工程竣工财务决算审计，故在编制审计实施方案时，侧重于对工程结算造价的审计程序的设置，即重审价。而对于工程管理过程的审计那么侧重于围绕有关工程结算造价的影响因素进展审计程序的设置。比方对影响工程结算造价的招标过程、工程资金渠道及其资金到位和资金缺口情况的审计。此外，为了让管理层全面了解工程情况，对于工程前期管理及其工程投资方案批复情况、工程竣工决算造价构成情况、概算执行情况以及工程管理中存在的有关问题和薄弱环节也相应设置了必要的审计程序。 
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在审核过程中发现，主体工程的设计变更和签证的工程量重新组价时，所套用的?2006版陕西省建筑、装饰工程价目表?中的局部定额子目的人工费、材料费和机械费存在所取费用低于定额费用的情况。经询问了解，系因施工承包单位在工程投标报价时为了确保低价中标，在编制投标标书时在按定额计价取费的根底上整体下压了工程报价，并分摊到分局部项工程中所致。住宅楼室外配套工程也存在招标时人为压低投标报价，而在送审工程结算报价中又以调增原预算漏报造价的形式增加送审工程结算造价的情况。鉴于存在低价中标的情况，故对该项工程结算造价有关套取定额或价目的审核，确定了“只调减，不调增〞的审核原那么，对于工程结算造价审核过程中发现的低于定额取费的情况，认可其所套取的费用，一律不按定额或价目表子目基价核增工程造价。对于配套工程送审工程结算中调增的原预算漏报的造价，也严格依据招标投标文件及中标合同的约定，不予认可，全部核减。
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