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苏州工业园区管委会信息公开
园区管委会办公室
关于印发《苏州工业园区户外广告设施、
阵地使用权出让管理意见》的通知

各局办、各大公司、各派驻机构、各直属单位、各镇：
《苏州工业园区户外广告设施、阵地使用权出让管理意见》已经园区工委、管委会同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
特此通知。

二○一二年七月十二日


苏州工业园区户外广告设施、阵地
使用权出让管理意见

第一条 为加强苏州工业园区（以下简称园区）户外广告设施、阵地的管理，合理利用城市空间资源，规范城市户外广告设施、阵地使用权的出让，根据户外广告相关法律法规和《苏州工业园区户外广告设施管理暂行办法》等规定，结合园区实际，制定本管理意见。
第二条 户外广告设施、阵地，是指在园区行政区域范围内的城市道路（公路）两侧、城市绿地、广场、建(构)筑物、设施上，以及利用交通工具和其他户外空间设置的户外广告设施和广告位。
第三条 户外广告设施、阵地的设置应坚持统一规划、规范管理、总量控制、有偿使用的原则。
第四条 户外广告设施、阵地使用权的市场化运作方式，是指户外广告设施、阵地使用权的出让，应当遵守法律法规的规定，按照公开、公平、公正、诚实信用的原则，采取拍卖、招标等公开方式确定户外广告设施、阵地的使用者。
第五条 户外广告设施、阵地使用权的出让管理实行联席会议制度。联席会议由园区城管、宣传、监察、法制、规划建设、国土、财政、服务业发展、安监、国资办、科教创新区管委会、综保区管理办公室、阳澄湖半岛开发办、中新科技城管理办公室、工商、公安、交巡警、消防、一站式服务中心等部门和各镇（社工委）等分管领导组成，负责协调、解决园区户外广告业发展和管理工作中的重要问题，审核园区户外广告设施设置规划及技术规范，对公开出让使用权的户外广告设施、阵地的设置进行会办等。
联席会议在园区城市管理局设立办公室，负责制订户外广告设施、阵地设置规划的实施方案；具体组织实施户外广告设施、阵地使用权的出让工作；对出让的户外广告设施容貌进行监督管理，并协助做好户外广告设施、阵地使用权出让收益金的收缴管理等工作。
第六条 户外广告设施、阵地的设置
（一）政府和国有企业设置的户外广告设施、阵地，其方案设计和工程建设应对外公开招标；
（二）单位或个人利用自有用地、建（构）筑物、设施等设置户外广告设施、阵地，由产权单位自行投资建设。
第七条 户外广告设施、阵地中有下列情形之一的，不纳入使用权公开出让的适用范围：
（一）因政府需要长期发布公益广告的（不含商业版面）；
（二）单位或个人利用自有用地、建（构）筑物、设施等发布自身形象广告的；
（三）店招（标牌）和短期性户外广告设施；
（四）法律法规明确不得设置、发布广告的。
第八条 户外广告设施、阵地使用权的出让应符合以下要求：
（一）商业性户外广告设施、阵地的使用权采取拍卖或招标的形式公开出让。拍卖或招标的组织实施单位，由园区城市管理局在具有拍卖或招标资质的专业代理单位中，通过抽签的方式确定；
（二）单位或个人利用自有用地、建（构）筑物、设施等发布自身形象广告的，该户外广告设施、阵地的使用权可通过行政审批取得。
第九条 凡具备户外广告经营资格的广告经营单位，均可参加园区户外广告设施、阵地使用权的