软弱涣散基层党组织整顿工作汇报】 2014 年,昌吉州采取倒排抓尾的方法,确定了 44 个村、 9 个社区为软弱涣散基层党组织整顿对象。通过近一年时间的集中整顿,目前 53 个基层党组织已基本摘掉软弱涣散的“帽子”。一、主要做法一是始终将基层党组织建设牢牢抓在手中。州党委一贯高度重视基层党组织建设, 将整顿工作列入党的群众路线教育实践活动重点专项整治工作,州、县、乡三级党委书记层层签订了责任书。选派各县市四套班子领导兼任软弱涣散村、社区“第一书记”, 县市委书记联系整顿难度最大的基层党组织。二是始终把基层组织队伍建设作为核心建设。出台《关于进一步加强社区工作者队伍建设意见》、《关于加强村级党组织书记队伍建设的意见》等规范性制度和文件。举办软弱涣散党组织书记专题培训班。调整不胜任现职党组织书记 6名, 新选配村( 社区) 党组织书记 15 名。三是始终把夯实基层维稳基础作为整顿重点。严格落实自治区 11 号文件精神, 全面推行基层党组织书记担任宗教事务管理工作组组长制度, 依法、依规加强宗教事务管理。充分发挥“访惠聚”活动工作组作用, 认真落实“四知四清四掌握”工作机制和“四类管理法”, 全面推行村( 社区) 党组织、“访惠聚”工作组和警务室三位一体工作机制。四是始终把创建基层服务型党组织作为整顿目标。制定《昌吉州进一步加强基层服务型党组织建设 2014-201 6 年任务分解方案》和《昌吉州基层服务型党组织创建标准》, 今年基层服务型党组织创建率达到 50% 。坚持乡镇干部三分之二时间在村工作、社区干部每天走访入户。不断创新服务载体, 实现了“一村一特色、一社区一品牌”的服务模式。五是始终把基层组织建设机制保障放在突出位置。今年投入 300 0 多万元实施基层阵地建设项目 61个, 筹集资金 2100 万元发展壮大集体经济项目 70个, 将实现全州所有村集体收入达 10 万元以上。不断提高办公经费补助标准,村级运转经费在 10 万元以上,一般社区运转经费 15 万元, 重点复杂社区 20 万元以上。落实提高基层干部报酬政策,按照村级“两委”正职 万元、副职 万元的标准实行财政转移支付, 845 名编制外社区干部实现与在职干部同工同酬。二、存在问题(一) 州级层面:一是在提升基层党组织管理和服务能力水平方面与群众期望值还有差距。二是对基层基础设施建设的支持力度不够。三是对提高基层干部工资待遇方面支持力度不够。(二) 县级层面:一是基层组织队伍建设有待加强。二是基层工作资金保障困难。三是基层党组织中维稳工作还需加强。四是化解信访矛盾力度不够。(三) 乡镇( 街道)、村( 社区) 层面: 一是个别基层党组织对维护社会稳定工作重视程度不够。二是乡镇、村班子对壮大集体经济收入的办法研究少。三是个别村历史遗留负债任务较重。三、下一步工作打算一是开展整顿工作“回头看”。指导县市采取自查、满意度测评和整顿评估的方式, 对所有软弱涣散党组织整顿情况进行逐个分析评估整顿成效, 对整顿成效不明显的, 将严格落实责任, 进一步加大整顿力度。对完成整顿的基层党组织, 将继续抓好督导检查, 防止工作滑坡, 问题反弹。继续抓好新调整班子的发挥作用情况和壮大集体经济项目,确保整顿实效。目前“回头看”工作正在开展。二是进一步加强村党组织书记队伍建设。出台《昌吉州关于加
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