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加强城市管理意见
近几年来，随着我国改革开放的不断深入和社会主义现代化建设步伐的加快，我区以争创文明XX县区为契机，以优化社区环境、改善XX县区形象为目标，开拓创新，扎实工作，全面推进城市化进程，城市道路、社区广场、山头公园等基础设施日趋完善，社区绿化水平、卫生状况、环境档次明显提高，城市管理逐步走向长效化、规范化、法制化轨道，城市秩序明显改观。 在新的形势下，为使我区城市管理工作能够抓住机遇、乘势而上，在今后一个时期内有较快发展，进一步优化社区环境，提升XX县区形象，现就进一步加强城市管理工作提出以下意见： 一、认清形势，进一步加强对城市管理工作重要性和紧迫性的认识 近年来，我区的城市管理工作虽然取得了很大成绩，但必须看到，随着XX县区经济的快速发展、社会文明程度的不断进步、人民群众要求的逐步提高，城市管理工作还存在许多与之不相适应的问题。主要表现在：城市管理的方法和手段相对滞后，没有建立起长效管理机制；在城管执法过程中，有法不依、执法不严的现象还时常发生；少数职能部门工作中存在思想认识不到位和工作措施不落实的现象；宣传教育力度不够，市民自觉维护环境卫生的意识有待于进一步提高等等。 当前，市委、市政府提出了争创全国文明城市和"加快城市化进程，缩小南北差距"的战略部署，出台了一系列优惠政策，为我区城市建设和管理的加快发展提供了政策保障和强大动力。另外，随着我国入世和北京申奥成功，特别是我市被作为2008年北京奥运会伙伴城市，为城市建设管理工作实现更高水平发展提供了难得的机遇。因此，在新形势下，全区上下必须从实践"三个代表"重要思想的高度来认识加强城市管理工作的重要性和紧迫性，进一步统一思想，坚定信心，开拓创新，真抓实干，与时俱进，不断理顺城市管理运行机制，完善城市管理体制，切实把城市管理工作提高到新的水平，为XX市创建全国文明城市做出新贡献。
二、深化城管体制改革，尽快适应市场经济发展 按照市政府关于深化城市管理体制改革的基本原则和实现政企分开、管干分离、以费养事的要求，将市政、绿化、环卫全面推向市场，真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场主体。城管系统广大干部职工要认清形势，解放思想，转变观念，适应市场经济的大环境。要转变以费养人的旧观念，适应以费养事的新举措，随着公有制改革的不断深入，分配制度的不断完善，按工作任务核拨经费将成为必然；要转变吃事业"大锅饭"的旧观念，坚持按劳分配、效率优先、兼顾公平的原则，在市场中谋求新出路；要转变"等、靠、要"的消极依赖思想，解放思想，开拓创新，积极拼搏，谋求发展，始终保持城市管理事业的活力。城管体制改革是一项复杂的工作，不可避免地会遇到一些新情况、新矛盾，需要各级领导及时地给予总结和研究，高度重视思想政治建设，认真做好经常性的思想政治工作。要深入基层调查研究，多与干部职工进行接触交流，善于倾听问题、发现问题、分析问题、解决问题，不断增强干部职工队伍的凝聚力和战斗力。各级都要加强团结，群策群力、集思广益，把思想政治工作贯穿于改革实践。要充分发挥党员的模范带头作用，鼓励他们在走向市场的过程中，带头竞争、勇挑重担。要重视发挥群众骨干队伍的作用，依靠群众、带领群众，探索新的规律、适应新形势。要培养和宣传先进典型，大张旗鼓地宣扬开拓