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发言稿


21 世纪新的多边主义:理查德•汀伯比演讲

国际货币基金组织总裁
克里斯蒂娜·拉加德


2014 年 2 月 3 日,伦敦


各位晚上好。非常荣幸应邀做今年的汀伯比演讲,我要感谢英国广播公司和汀伯比一
家的盛情邀请,还要特别感谢大卫·汀伯比热情的介绍辞。

今晚,我想谈谈未来。不过,在展望未来之前,我想回顾一下往昔——正所谓前事不
忘,后事之师。

请大家回忆一下整整一个世纪之前,1914 年初的情景。世界多数地方维持了多年的和
平,科学和技术革新的飞跃带来了生活水平和通信能力的巨大提升。当时,贸易、旅
行和资本流动的壁垒很少。前路充满了希望。

但是,1914 年是之后三十年大灾难(两次世界大战和大萧条)的起始年。正是在这一
年,一切事情都开始往错误的方向走去。到底发生了什么?

当时,现代工业社会的诞生带来了大规模的社会错位。各种紧张关系此起彼伏衡,有产者与无产者的不平等(不论是体现在殖民主
义的冲突,还是体现在未受教育劳动阶级的悲惨前途)愈发严重。

到了 1914 年,这些不平衡因素终于激化演变成了直接的战争。之后,民族主义者和意
识形态之争造成了史无前例的人类尊严的堕落。科技不但没有提升人类精神,而且成
为造成毁灭与恐惧的工具。国际合作方面的初步努力,如国联,也宣告失败。二战结
束时,全世界很多地方成为了废墟。
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我还想请大家回忆一下另一个转折点——1944 年。是年夏天,著名的经济学家约翰•
梅纳德•凯恩斯和英国官员代表团踏上了一次横跨大西洋的具有划时代意义的旅程。此
次跨洋旅行是有风险的,当时的世界仍弥漫着战火的硝烟,海上仍有敌人的船舰。凯
恩斯本人的健康状况也不佳。

但是,这是一次与命运的风云际会,他不准备失约。

此行的终点是美国东北部的新罕布什尔州的丘陵小镇布雷顿森林。他的目的是约见来
自其他国家的同行。他们的计划是重建全球经济秩序。

在布雷顿森林集会的 44 个国家决心在相互信任和合作的基础上,本着合作可以带来和
平和繁荣的原则,以及全球利益胜过狭隘的自我利益的这一信念,开辟出一条新的道
路。

这就是最初的多边时刻,发生在 70 年前。在这一伟大时刻诞生了联合国、世界银行和
我们的基金组织——能成为这样一个机构的首脑令我无比自豪。

我们继承的这个世界是由这些充满远见卓识的绅士——凯恩斯勋爵及其同代人建立的。
正是他们,在痛苦和敌对的残垣断壁中唤起了和平与繁荣的凤凰的涅槃重生。对于他
们,我们无比崇敬。

正是他们的努力,在过去 70 年里,我们获得了史无前例的经济与金融稳定。一些疾病
被根除、战争冲突逐渐减少、儿童死亡率降低、人均预期寿命延长、亿万人口摆脱了
贫困。

然而,我们现今仍在努力走出大衰退,这个我们这代人所经历的最严重经济危机和所
面对的最艰巨挑战。由于多边主义的历史传承,即国际合作,我们躲开了另一场大萧
条,从而使世界避免了又一次的浩劫。我们禁受住了这次考验,没有因为挫折而倒向
保护主义,再次坚定了合作的意志。

但是,未来还有更多的考验。我们所经历的时代,其重要性丝毫不亚于我们的先辈在
一个世纪前的所在时代。全球经济又一次出现了我们始料未及的变化,我们正在从工
业时代走向超级联结的数字时代。

历史又走到了这样一种时刻:我们的是非功过,取决于我们对这些变化的处理方式。

在展望本世纪中叶,畅想我们的孩子和孙子从我们手里继承的世界时,我们要问自己
的问题是:我们希望那时有一个什么样的世界,怎样才能实现这样的世界?
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正如莎士比亚在《凯撒大帝》中所说的:“人间大小事,有其潮汐;把握涨潮,则万
事无阻;错过了,一生的航程,就困于浅滩与苦楚。”

今晚,我想谈谈将主导未来几十年的两大涌流——即不断加剧的全球互联性紧张关系
以及全球经济持续发展紧张关系然后,我会借鉴以往的经验教训提出一个着眼未来的
解决方案:一个加固的国际合作框架。

简言之,是 21 世纪新的多边主义。

全球互联性的紧张关系

首先,我要说的是第一大涌流,全球互联性的紧张关系,即,世界日益紧密的趋势与
渐行渐远趋势之间的矛盾。

所谓“日益紧密”,是指我们这个时代迥异于其他时期的鲜明的一体化和相互联结的
特征。实际上,这也正是我们的先辈在 1914 年之前的时代所经历的世界大格局的现代
版本。

的确,全球经济在过去几十年的高度相联就是明证。

例如,世界贸易呈现指数级增长。目前世界的供应链高度一体