广电网络改革重组（20110910）.doc

广电网络改革重组
一慎重处理好资产评估。广电网络资产评估量大且较为复杂，需要较长时间才能完成，因此充分调研，科学拟定评估方案，制定权威性高、可操作性强、“一把尺子”衡量的评估办法至关重要。
二兼顾历史，正确对待股东利益问题。以网络资产入股的股东，一般都会有“既得利益”的诉求，解决不好，就可能影响网络整合的推进。对股东的“既得利益”的兼顾是不可避免的。要越过这一利益障碍，一是要算好“帐”，二是要把好“度”，三是要靠发展。因此要通过资产清核，摸清本县广电网络历史债务和总资产的“家底”，结合分公司成立后，在发展上新增债务的预测，以分公司可以良性发展为前提，设立过渡期（3-5年），在此前提下，尽可能多地给网络资产股东（广播电视台）一些“既得利益”（存量不变及增量合理分成）的照顾，过渡期结束，再按《公司法》规定实行股东的利益分配。我们认为，这是广电有线网络行业要从强大的历史惯性下实现转型发展的难以避免的改革成本。目前。饶平县广电有线网络的年度收入相对来说还是比较低的，但有线数字电视前端平台建设已经完成，县城区有线数字电视整转工作正在有序、快速推进，年底前可基本完成，其他乡镇的整转工作也可在2013年完成，另外，全县有线电视目标用户群数量巨大，这预示着饶平广电网络的创收有着相当大的发展增长空间，关键是要抢抓发展。因此，从发展的角度来看，支付这笔改革成本是值得的，只有发展好了，创收增加了，公司支付改革成本的能力才会提高，压力才会减轻，股东的长远利益才会得到根本的保障。
三正确处置转制人员的利益问题。影响网络改革重组改制的利益障碍还表现在转制人员（事业编制人员）的现实和预期利益上。确保或适当提高转制进入企业的事业编制人员和其他性质人员的收入待遇；办好转制人员的各类社会保险；将事业编制人员的档案工资、当地事业单位工作人员津贴补贴随着事业单位的调整进行动态调整入档，退休时，如档案工资收入高于转制人员在企业退休时收入的，则执行档案工资标准，差额部分按国家有关规定由公司补足。转制时，年龄较大或面临退休的，马上按规定办。