培训资料：合肥市“十二五”规划.doc

第一章发展基础和环境
第一节发展基础
“十一五”时期是我市综合实力快速提升、城乡面貌发生巨变、改革开放全面深化、人民群众生活水平显著提高的时期。五年来,在省委、省政府的坚强领导下,全市人民以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,抢抓国家促进中部崛起、扩大内需和国内外产业转移等重大机遇,突出“大发展、大建设、大环境”主题,积极实施工业立市、创新推动、县域突破、东向发展和可持续发展等战略,有效应对国际金融危机冲击,经济社会发展取得巨大成就,为“十二五”期间加快发展奠定了坚实基础。
综合实力跃上新台阶。“十一五”末,全市地区生产总值由“十五”,%;,%;全社会固定资产投资累计完成9511亿元,年均增长44%。%提升至22%,在全国省会城市中位次由第18位跃升至第15位。
结构调整迈出新步伐。“十一五”末,∶∶,工业主导地位日益突出,高新技术产业增加值占GDP比重达到23%,战略性新兴产业增加值达到260亿元。金融、物流等现代服务业快速发展。自主创新能力显著增强,全社会科技研发投入(R&D)%。节能减排目标任务全面完成。
城市建设实现新跨越。“十一五”期间,我市积极实施“141”城市空间发展战略,城市建设取得重大进展。城市建成区面积由“十五”末的224平方公里扩大到310平方公里,城区人口突破310万,城镇化率达到65%。一批铁路、高速公路、航空、水运项目顺利实施,全国区域性综合交通枢纽初步形成。水、电、气、热等市政公用设施不断完善,综合承载力进一步增强。
县域经济取得新突破。“十一五”末,三县地区生产总值由“十五”,%%。三县均进入中部百强县和全省科学发展一类县前七名,肥西县跻身全国百强县。城乡一体化综合配套改革扎实推进,农村土地综合整治深入实施,整村推进成为全国样板。
生态环境得到新提升。“十一五”末,城市污水集中处理率由“十五”末的60%提高到85%以上,巢湖西半湖及南淝河、十五里河、派河水质得到改善。建成区绿化覆盖率从37%%,,基本达到国家生态园林城市标准。农村生态和农民居住环境显著改善。
居民生活得到新改善。“十一五”时期,我市城乡居民收入保持较快增长,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到19051元、7118元,由明显低于到超过全。,基本消除“零就业”家庭,实现由劳务输出向输入的历史性转变。社会保障体系进一步完善,%。
和谐社会建设达到新高度。“十一五”时期,我市教育改革深入推进,义务教育均衡发展进入全国先进城市行列;医药卫生体制改革稳步开展,社区卫生服务机构实现全覆盖;文化改革与发展取得新突破,人民群众的精神文化生活需要得到更好满足;群众体育活动广泛开展,竞技体育实力不断提升。依法行政取得明显成效,社会治安保持全国最好地区之一。
改革开放取得新成就。“十一五”时期,我市强力实施行政审批制度、投融资体制、城市建设管理体制等改革,大力推进行政效能建设,发展活力不断增强。开放型经济水平不断提高,招商引资累计完成4360亿元,是“十五”,50余家世界500强企业落户合肥;。合肥出口加工区获得国务院批准。
“十一五”时期,市委、市政府带领全市人民坚持把中央精神和省委、省政府的要求同合肥实际紧密结合,不断深化对经济社会发展内在规律的认识,始终坚持解放思想、改革创新不动摇,始终坚持工业化主导不动摇,始终坚持城乡统筹发展不动摇,始终坚持扩大有效投入不动摇,始终坚持以人为本、改善民生不动摇,走出了一条符合科学发展观要求、具有合肥特色的发展路子。这一时期,主要经济指标增幅位居全国前列,社会建设更加和谐,群众生活得到明显改善,整个城市充满生机与活力,多个方面实现了历史性突破,开创了合肥改革开放和现代化建设的新局面,为“十二五”发展奠定了基础、积累了经验。
专栏一“十一五”规划主要目标完成情况
分类
指标名称
单位
十一五规划
十一五中期
2010年完成
目标
调整目标
总量
增速(%)
总量
增速(%)
总量
增速(%)
经济发展
地区生产总值
亿元
1900

2300
—


人均GDP
美元
5000
6000