国有资产管理办法.docx

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国有资产管理办法
关于修订《****城镇开发投资有限
公司资产管理办法》的报告
县财政局（国资委）：
因城投公司业务拓展，特别是金业公司资产运营业务移
交我公司集中管理后， 2016年制订的《资产管理办法》已
难以满足实际管理需要。为进一步加强国有资产管理，提高 资产运营效益，实现国有资产保值增值，经公司研究，对原
《资产管理办法》进行了修订，补充完善了资产租赁管理、
维修管理等章节。现将修订后的《资产管理办法》随文上报, 请县财政局（国资委）审核批准。
特此报告。
附件：修订版《****城投公司资产管理办法 》
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**** 城镇开发投资有限公司
2017 年2月10日
附件
****城镇开发投资有限公司资产管理办法
（修订版）
第一章 总则
第一条为规范****城镇开发投资有限公司（以下简称 “公司”）所属资产管理，提高资产使用效益，实现资产保
值、增值。根据〈＜****行政事业单位国有资产管理暂行办法》 、 〈〈****企业国有资产监督管理暂行办法》 等相关规定，结合 公司实际，特制定本办法。
第二条本办法所称的公司资产主要包括：
（一）土地
（二）房屋
1、办公性房屋。主要指县直行政事业单位、国有企业
等使用的办公用房；
2、经营性房屋。主要指可以按照市场价格对外由租、 由售，形成收益的经营性房屋，包括写字楼、门面房、改制 企业厂房等；
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3、住宅性房屋。主要指可以按照市场价格对外由租用 于居住的房屋或其他性质的住房。
（三）设备及其它资产。
第三条资产管理以产权管理为基础，维护公司作为资
产所有者的资产收益权和资产处置权等合法权益。 公司资产
管理机构设在资产管理部。
第四条 本办法所称的资产管理主要指对公司所属资 产实行台账式管理，统一运营、租赁、维修等，做到规范有 序。资产管理主要内容：资产取得、登记和权证管理；资产 租赁管理；资产维修管理；维修单位选聘管理；清产核资及 处置。
第二章资产取得、登记和权证管理
第五条 因公司发展需要购置土地、房屋等资产，须向 县财政局（国资委）申报审批后购置，设备及其他资产的购 置，由公司提由拟购置资产的品目、型号、主要性能指标和 数量，报县财政局（国资委）审批后按规定组织采购。
第六条 由于兼并、收购、重组、投资等方式涉及到的 资产接收，根据县财政局（国资委）资产批准后的接收方案， 由资产管理部组织实施。综合管理部、计划财务部根据需要 适时派员参加。
第七条资产购置或取得过程中所有重要文档， 包括项
目建议书、调研报告、可行性研究报告、项目运作方案、意 向书、合同、协议、资产评估报告、验资报告、项目竣工决 算报告及其相关资料等由资产管理部统一归档保存， 实行一
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资产一档案。
第八条公司实行资产登记制度，建立动态的资产管理 台账。公司各部门在取得资产后 15日内向资产管理部申报 办理资产登记手续，建立资产登记台账。
第九条资产权证是资产所有者的凭证，主要包括不动 产登记证（土地使用权证书、房屋产权证书） 、资产转移证。
为保证资产权证的合法性、一致性，公司所属资产权证由资 产管理部统一归档保存。其他单位和个人确需使用的，应履 行借阅或复印审批手续。未经分管领导或总经理批准的，不 得外借、复印。
第十条公司由于融资等事项需要资产权证进行抵押 或有其它用途，由公司申请，报县财政局（国资委）批准后 办理权证使用手续，未经县财政局（国资委）批准不得用于 担保、抵押等行为。
第三章资产租赁管理
第十一条 本办法所称资产租赁，是指公司将自身拥
有的土地、房屋、设备及其他 资产租赁给承租人使用，并由 承租人支付租金的经营行为。
第十二条资产租赁原则上采取公开拍租的方式， 接受
社会各界的监督，资产拍租遵循“公开、公平、公正”的原 则。
第十三条 资产公开拍租工作由公司制定具体方案， 报
县财政局（国资委）批准后组织实施。
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第十四条资产拍租须委托具有一定资产评估资质的评
估机构进行租赁价格评估，根据其资产价值并综合考虑资产 所在地段、租赁市场行情等因素对租金进行评估，分地段确 定由租资产租赁建议价格，能够接受市场考验。
第十五条公开拍租的资产须确定拍租起租价和租赁底 价。拍租起租价及租赁底价以核准或备案的评估结果为基础 确定。
第十六条通过公开拍租而获得使用权的承租人， 其经
营的行业、项目需符合国家相关法律法规规定，经营不得影 响周边办公及生产生活。
第十七条公开拍租资产租赁期限一般为半年至 3年，
原则上不得超过5年。
第十八条 对于性质特殊或有特别用途的资产， 经县财
政局（国资委）会同县监察局审批同