学校财务审批制度.doc

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学校财务审批制度
为了加强财务管理，规范经费审批程序，提高资金使用效益，更好地为教学、 管理、后勤保障等各项工作服务，根据《会计法》 、《高等学校财务制度》 、《师大附 中财务管理制度》 ，结合学校实际情况，特制定本制度。
一、审批原则
（一）根据“统筹兼顾、保证重点、勤俭节约”的原则，学校经费支出安排向 教学倾斜，从紧控制学校行政、消费性支出。
（二）经费审批以当年学校下达的预算项目、额度为基准，未经预算调整和审 批程序，不得审批超预算和无预算项目的经费。
（三）实行经费审批回避制 . ，部门负责人申领借款或报销支出，须由分管校 长审批、校领导申领借款或报销支出，由校长办公室办理手续；超出校办负责人答 批权限额度的，分管财务副校长或校长审批。
（四）经费审批严格遵守国家财经法规和学校的规章制度，坚持专款专用和经 费开支标准，并对所审批经费内容的真实性、合理性、合法性负责。
（五）未按规定履行审批手续或已履行了审批手续的经费开支项目，经财务部 门审核后，如有不符合国家和学校有关规定的，均不予办理。
二、审批权限
（一）学校实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制。财务工作实行校长 负责制。受校长委托，协管财务副校长协助校长管理学校财务工作，财务部门在校 长、协管财务副校长的领导下，统一管理学校的各项财务会计工作。
（二）校长是学校财务审批的第一责任人，对学校财务审批工作全面负责，受 校长委托，协管财务副校长可行使授权范围内的审批工作。
（三）在年度经费预算指标额度内的用款审批。 一次性支付金额在 万元（含 万元）及其以下的由部门负责人和财务部门负责人审批， 万元以上至 1 万 元（含 1 万元）由分管业务副校长和协管财务副校长审批； 1 万元以上由分管业务 和协管财务副校长审批签署意见后报校长审批。 同一批次业务若开多张 （次）票据， 视同一笔业务办理。
（四）项目经费（如基建、教学设备购置、修缮等项目）的审批。金额 3 万元 （含 3 万元）以上经校务会集体讨论通过决定，由实施部门制定实施方案，由财务 部门制定支出方案，由协管财务副校长或校长审批。凡属政府采购规定的项目，必 须报请政府采购，经省财政厅政府采购办批准。
（五）正常运转性经费（如水、电费、电话费）采取经费年度包干制。
（六）学生（包含理科班、体特生）困难补助、奖、助学金经费的审批，由部 门负责人、教务处负责人、分管教学的校长共同签署意见，报校长审批。
（七）发给教职工个人除学校（人事部门）规定的津、补贴外的其他经费以及 校外教练等人员的劳务费，无论金额大小，经费开支渠道如何，均需校长审批。
（八）年度经费预算指标额度外的用款审批，用款单位须提出书面申请，报财 务部门、分管业务和协管副校长审核，由校务会讨论通过决定，审批按第三项“预 算指标额度内的用款审批”执行。
（九）预备费用支出（支出总额的 2%）在预算控制范围内由校长审批。
（十）学校重大财务收支、对外投资、借出款项、向金额机构融资等均应通过 校务会审议决定。
（十一）在经费支出审批中，应严格