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论罪犯教育改造机制
摘 要:为了适应新时期监狱工作的开展需要,需要进一步提升监狱管理模式,完善管理机制,全国各大监狱都在积极的实施监狱管理模式改革,新模式要求准确把握新型管理的理念,针对新时期下的新要求,对我国固有的监狱管理模式进一步的完善和改革,走专业化、科学化、规化、特色化的道路,按照适度的原那么,完善协调机制,形成高效率的有机联系体系,切实有效地提高犯罪改造工作质量,推动监狱工作迈上一个新台阶。
关键字:管教别离;一人一次;心理危机干预;联动机制;“5+1+1〞改造模式
近年以来,随着我国法治的不断进步以及监狱法等一系列法律法规的公布实施,我国的监狱事业取得了突飞猛进的开展,监区的管理日益规化,执法水平不断提升。所谓监区管理规化是指通过制定相关管理制度、理顺业务流程、确定警察岗位职责等将警察的管理行为程序化、固定化、标准化,使警察的管理行为有章可循,从而实现规执法、提高监区运作效率的目的。监区管理规化的提出,是由我国特定社会背景决定的,也是我国监狱系统监区管理的现实需要,具有十分重要的意义。我国两千多年的封建专制统治,思想意识淡薄,造成了我国社会各个方面的管理多以人为主,加之缺乏必要的配套制度建立或者说制度建立落后,职位( 法定) 权力不明确,管理行为具有随意性、无限性。
具体到监区管理工作而言,由于监区管理的目标对象是触犯了国家法律的罪犯,对其的管理行为更多地带有暴力惩罚的性质,作为被管理者的罪犯只能被动地承受管理,如果没有明确的制度规管理行为,作为管理者的监狱警察在管理过程中就极易产生随意性,从而导致管理行为的无序和不规。
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目前我国监狱的制度建立虽取得了较大的开展,但由于起步较晚,形势仍不容乐观。一些规章制度长期缺位,有些虽有制度规但开展现状严重不符,有些那么朝令夕改缺乏必要的稳定性。制度建立的落后,必然导致职能、职权和职责的不明确,造成了长期以来监狱警察“万精油〞的局面,“什么都能管,什么都不管〞,使得其对罪犯的管理带有极强的个人色彩。管理的规化程度极低的现状,与当前我国监狱开展的需要极不适应,这也就决定了我们必须加强监区管理的规化建立。管理的规化建立最初是从企业发源的,世界500强中的很多公司都十分注重管理的规化建立,其之所以能够如此风行,与其所拥有的诸多优点和作用是分不开的。管理规化的作用具体可以表现在对管理者个人和组织两个层面。在管理者个人层面,管理的规化有利于提高管理者的管理控制水平,防止无用功和随意性,从而有效降低工作强度,提高管理工作的效率和质量。
具体到监区管理的规化而言
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