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时间：2021年X月X日 书山有路勤为径，学海无涯苦作舟 页码：

建设节约型社会分析论文
一、建设节约型社会的重点在生产不在消费
节约资源可以从生产和消费两个方面入手。生产节约资源是要在生产 过程中提高资源的使用效率;消费节约资源是要求人们要减少对各种产品的消费。 建设节约型社会的重点是生产不是消费，追求消费水平提高是社会发展的动力，从 消费入手要求居民减少各种产品的消费，不符合我们要建设现代化国家的目标。
我国目前在生产中的浪费随处可见，主要原因是使用的设备技术落后 和企业规模过小，致使我国在钢铁、水泥、电力、机械、建筑等领域，每单位实物 产出量所消耗的能源和原材料水平，都大大高出发达，因此在这方 面有着巨大的节约潜力。所以，要通过立法和经济手段，强制报废一批落后的生产 设备，采用财政补贴、国家对贷款贴息和加速折旧的办法，支持企业尽快淘汰和更 新设备，并严格限制企业所使用设备的技术水平与规模，大力提倡规模经济。
二、生产节约的重点是“增量〃节约
生产节约可以分成增量节约与存量节约。增量节约是指如何提高资源 的开采和加工效率，以提高资源的利用率。存量节约是指已经被加工成产品的资 源，如何回收与再利用的问题，就是我们所说的〃循环经济〃。从我国工业化发展看， 未来10年,生产节约的重点应放在增量节约上，因为发展循环经济需要一定的产 品积累，才有较大空间。以钢铁为例，从工业发达国家看，当基本完成工业化时，人均 钢铁生产能力700公斤到1吨，人均钢铁蓄积量10吨。对比我国，人均钢产量200 公斤，。目前，我国钢铁生产仍使用铁矿砂炼钢为主,占粗钢 产量85%,15%用废钢炼钢，有60%的废钢是靠进口。在我国目前的钢铁消费中，房
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地产业占60%,机械工业占20%,汽车工业占4%,以房屋平均50年使用年限、机床 和汽车平均15年使用年限计算，未来10年都不会有大量蕴含在房屋、机床和汽 车中的金属进入报废期和可回收期。
我国城市化刚刚起步，汽车刚开始进入家庭，离居民主体已经基本满足 对物质产品需求的目标还差很远，如果我国在2030年基本完成工业化，未来20年, 我国钢铁业,可能不会进入以废钢铁循环为主的阶段。其他铜、铝、铅、锌等有 色金属和塑料等资源的使用，也与钢铁的情况相当，都有一个在蓄积量达到一定程 度，居民对以这些资源为原料的产品基本满足的时候,这些资源循环使用时代才会 到来。
所以，生产节约的重点应放在提高对增量资源的使用效率方面,要通过 立法和经济手段，促进提高资源的开采率，和支持企业对落后的生产能力进行大规 模技术更新换代，使我国的采矿业与制造业能转到节约资源技术进行生产。
三、资源节约的重点是土地和水
生产要素由劳动力、资本、土地、水、能源和各类矿产资源组成。生 产的节约,就是要节约各种生产要素的使用。由于每个国家和地区生产要素的天 然禀赋条件不同，在生产中各类生产要素使用的密集程度就不同，因为稀缺的生产 要素价格较高，会引起生产要素间的价格替代。加之国际贸易的存在，对某些国内 稀缺的生产要素，可以通过贸易方式获得,有些生产要素不能